山东翔宇韶宽律师事务所律师  宗晓  从事领域：行政法领域

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视耕地保护建设，不断加大保护建设力度，取得积极成效。为进一步贯彻落实各级各部门关于加强耕地保护的一系列重要指示和部署，结合我市实际制定了《关于进一步加强耕地保护工作的意见》。

全市要清醒认识耕地保护工作的严峻性和复杂性，提高耕地保护的政治自觉、思想自觉、行动自觉，切实增强保护耕地的责任意识，扛稳扛牢粮食安全重任。按照“党政同责”的管理要求，严格对乡镇政府落实耕地保护责任的监督考核，强化乡镇政府保护耕地的主体责任和有关部门的监管责任，把最严格的耕地保护制度落到实处。                                                             

严格永久基本农田划定和保护，进一步提高对永久基本农田的管理强度。永久基本农田依法划定后，任何单位和个人不得擅自占用或改变用途，严格管控一般耕地转为建设用地、其他农用地。严格落实耕地利用优先序，耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产，永久基本农田重点用于粮食生产。

坚持积极稳妥、依法依规、属地管理的原则，分类处置耕地“非农化”“非粮化”，杜绝增量、消化存量、严治抛荒，确保耕地数量不减少、质量不下降，确保粮食产能有提升。

建立市、镇（街、区）、村（居）三级“田长制”管理体系，健全分级保护、逐级负责、属地管理制度。提高巡查频率和密度，及时制止、遏制乱占耕地行为，做到“早发现、早制止、早报告”，使动态巡查做到全覆盖、无死角，努力将耕地“非农化”“非粮化”问题消除在萌芽状态。

加大国情、国策的主题宣传和舆论引导，让社会各界充分认识土地资源取之有度，树立用地严格保护思想，增强守土人人有责的良好氛围，坚持以新发展理念为指导，倡导土地节约集约利用，强化红线意识。