”关于振兴老城区商业，打造‘老黄县·新龙口’城市品牌“的建议的答复

曲艺委员：

您提出的《关于振兴老城区商业，打造“老黄县・新龙口”城市品牌的建议》提案已收悉。经认真研究，并结合我市城市发展、商业运营、文旅建设等实际工作，现答复如下：

老城区是龙口城市发展的根脉所在，承载着深厚的老黄县历史文化、市井烟火与集体记忆。伴随城市发展重心西移，老城区出现商业活力减弱、业态老旧、配套不足、文化特色彰显不够等问题，您提出的提案贴合实际、思路清晰、举措务实，对推动老城区商业振兴、塑造城市特色品牌具有极强的指导意义。我市高度重视老城区更新与商业提质工作，下一步将结合您的建议，坚持政府引导、市场运作、民生优先、文商旅融合原则，系统推进老城区商业振兴，全力打造“老黄县・新龙口”城市品牌。现将相关落实思路及工作安排答复如下：

一、科学统筹规划，优化整体商业布局，塑造特色商业格局

针对老城区商业布局零散、业态单一、联动不足等问题，我们将联合规划、商务、文旅等部门开展全域摸排，编制老城区商业提升专项规划。一是依托牛据街、东北隅、西北隅等历史风貌片区，实施建筑风貌整治、街景景观提升，打造“黄县记忆”、文化漫步街区，串联博商、振华等核心商业体，实现历史街巷与综合商场互联互通、业态互补。二是对沿河路片区进行业态引导，重点布局文创门店、特色小吃、休闲茶馆、主题书店等休闲业态，同步实施夜间灯光亮化工程，培育“夜游龙口”消费场景。三是盘活东市场、传统市集资源，恢复并做强小商品集散功能，引导辖区商户入驻电商平台，推动线下实体与线上直播、网络零售融合发展，打造智慧便民市集。四是实行错位发展模式，发挥博商、振华综合购物优势，引入亲民经典品牌；深挖老街巷历史底蕴，培育特色民俗、体验式业态，形成“现代商圈+古风街巷”协同发展格局。同时常态化举办黄县文化周、老字号嘉年华等主题活动，把历史文化转化为商业吸引力，让老城区成为展示龙口城市文化的窗口。

二、坚守民生底线，保留市井烟火，升级传统市集

我们始终坚持民生为本，在商业更新过程中严格保护原住民生活空间与传统市集形态，杜绝过度商业化。一是对怡园早市、西市场、北大街市集等民生场所开展软性升级，重点整治环境卫生、完善基础配套，保留原有经营模式、亲民定价，划定专属区域保障本地菜农、传统手艺人正常经营。二是探索推广“社区支持农业”模式，畅通本地农副产品进社区、进市集渠道，保障居民日常消费需求。三是启动老城区老字号、特色商户认证工作，对传承两代及以上的家庭作坊、本土老字号进行挂牌标识、宣传推广，守护本土传统技艺与市井文化，实现传统生活业态与现代商业和谐共生。

三、补齐设施短板，优化交通与消费环境

聚焦群众反映强烈的停车难、交通拥堵、夜间配套薄弱等痛点，逐项落实整改提升。一是多措并举增加停车供给，梳理老城区闲置地块改造为临时停车场，规划建设地下智能停车场，全面推行机关单位、小区错时共享停车机制，有效缓解停车压力。二是优化区域交通微循环，规划增设老城区观光专线、加密共享单车投放点位，方便市民、游客步行游览、逛街消费。三是全面提升街区景观、照明、环卫等配套，完善夜间消费基础设施，引导商户适当延长营业时间，打造安全、舒适、便捷的消费环境，激活夜间经济活力。

四、强化政策引导，健全长效机制，保障可持续发展

统筹商务、文旅、城管、市场监管等多部门建立联动工作机制，出台配套扶持政策，为老城区商业转型保驾护航。一是针对传统商户转型、新业态入驻、青年创业等给予政策指导、服务帮扶和孵化支持，降低创业经营成本，吸引青年群体回流创业就业。二是建立老城区商业活力动态监测体系，定期对业态运营、人气流量、消费数据进行评估，根据运营实际动态调整规划与扶持举措，避免短期“网红效应”，保障商业长期稳定发展。三是加大招商引资力度，精准引入契合老城区定位的特色业态、优质品牌，激发市场主体内生动力，充分发挥市场在资源配置中的主导作用。

五、深化文商旅融合，做强“老黄县”城市文化IP

以文化为内核、商业为载体、旅游为延伸，全力打响“老黄县・新龙口”城市品牌。一是深度挖掘老黄县历史典故、民俗文化、非遗技艺等资源，设计开发系列本土文创产品，统一塑造“老黄县”文化IP，并融入街区改造、门店装修、宣传推广全流程。二是整合历史遗迹、特色街区、传统市集、核心商圈等节点，规划打造专属主题旅游线路，推动商业、文化、旅游深度融合，吸引外来游客打卡消费。三是结合传统节日、本土民俗，常态化开展特色节庆、民俗展演、文化体验活动，持续集聚人气、提升老城区知名度与影响力。

下一步，我市将按照整体规划、分步实施的原则，有序推进老城区风貌改造、业态升级、设施完善、品牌培育等各项工作。坚持循序渐进、稳中求进，统筹历史保护与创新发展，在悉心守护老黄县历史文脉、留住本土市井烟火气的基础上，持续植入新业态、新模式、新场景，全面激活老城区商业潜能，让老城既有岁月韵味，又焕发新时代生机与活力。

后续我们也将定期梳理工作进展，及时研判解决推进过程中出现的各类问题，确保各项举措落地见效、长效运营。衷心感谢您对我市城市建设、商业发展以及文旅融合工作的关心、支持与建言献策。今后也期待您一如既往地关注相关工作，多提宝贵意见和建议，携手共同打造独具魅力的“老黄县・新龙口”城市名片。

龙口市商务局

2026年6月15日