关于“对农产品质量安全重点行业进行集中整治”建议的答复

李巧环、仲建、姚殿奎、范华新代表：

您提出的《关于对农产品质量安全重点行业进行集中整治的建议》收悉。衷心感谢您对我市农产品质量安全工作的关心与支持。您的建议紧扣当前监管重点、难点，具有很强的针对性和指导性。我局高度重视，结合我局工作职责及2025年农产品质量安全监管工作开展情况，现就有关情况答复如下：

一、当前工作开展情况

近年来，龙口市农业农村局严格落实习近平总书记“四个最严”要求，围绕重点品种、重点区域、重点环节，扎实推进农产品质量安全监管各项工作，全市农产品质量安全形势持续稳定向好。

（一）强化监测体系，提升监管效能。制定并实施了2025年度监测方案，较上年增加了250个监测数量。坚持常规检测与速测相结合，有效提升了监管覆盖面和预警能力，有力促进了标准化生产和质量安全水平提升。全年完成省、市下达种植业监测任务19批次277个样品，合格率99.2%；本级风险监测1650个样品，合格率99.8%。完成畜禽肉34份、禽蛋122份、畜禽尿液18份、生鲜奶19份、蜂蜜10份专项抽检，检测合格率100%。13个涉农乡镇完成果蔬农残速测2860批次11440个风险点，合格率99.9%。

（二）推行合格证制度，建立追溯体系。累计发放食用农产品承诺达标合格证1.5万余张，电子出证率达65%，合格证与产品追溯衔接率较上年提高20%，逐步完成推广普及合格证的工作要求。同时，依托国家农产品质量安全追溯平台，将全市主要农产品生产企业、农民专业合作社等纳入追溯体系。通过追溯平台，消费者可以查询农产品的产地、生产过程、投入品使用、检测结果等信息，实现农产品质量安全全程可追溯。目前，全市已有33家农产品生产经营主体接入追溯平台。

（三）聚焦“一品一策”攻坚治理。针对您关注的大蒜、生姜等重点品种，我局制定方案、全面摸排，建立“主体台账+动态监管+社会公示”闭环机制，摸清717.65亩葱、2824亩生姜种植底数，并在镇、村两级公开信息，接受社会监督。针对上市关键环节靶向开展专项风险监测，共抽取生姜、大葱样品55份开展检验检测，合格率达100%。实现投入品采购使用、田间生产管理、产品上市前检测全链条无缝管控，全年未发生重点品种质量安全事件。

（四）开展重点领域专项整治。针对农药、兽药、饲料及饲料添加剂等投入品使用不规范，农产品生产过程中违法添加等突出问题，组织开展农产品质量安全“百日提升”、“治违禁、控药残、促提升”、“瘦肉精”专项整治等一系列专项行动。严厉打击违法违规行为，全年检查生产经营主体200余家次，出动执法人员600余人次，查处了一批违法案件，有效震慑了不法分子。联合市场监管、海渔等部门建立“产地准出、市场准入”衔接机制，全年开展联合执法5次，纠正不规范操作15起，查处违规案件2起。

（五）推进标准化生产与技术指导。大力推进农业标准化生产，制定并推广主要农产品生产技术规程，建立标准化生产示范基地。创建龙口市农业现代化示范区1处、省级农业标准化生产基地12个，构建覆盖市、县、镇三级的苹果标准化示范园体系34个，省级以上畜禽规模养殖示范场达到16处（其中国家级4处），辐射带动标准化生产面积10万余亩。针对您关注的葱、姜等品种，发布绿色防控技术方案，联合蔬菜站、土肥站等业务部门开展安全用药用肥技术指导，受益种植户约1000人次；开展巡查25次，纠正不规范操作；广泛张贴禁限用农药清单、发放技术明白纸1000余份，联合多部门开展宣传活动，推动农产品质量安全知识深入人心。

二、对代表建议的专项落实举措

针对您提出的三条具体建议，结合我局职责，我们将进一步强化以下工作：

（一）强化外源输入性农产品产地准出管理。我局将立足产地准出职责，进一步加强与市市场监管局的联动协作，严格落实“产地准出、市场准入”衔接机制。对进入我市流通环节的外源性农产品，积极配合市场监管部门查验其承诺达标合格证及检测报告，对无法提供合格证明的，及时通报市场监管部门进行处置，切实筑牢外源性农产品入市的第一道防线。

（二）全面推行本地农产品“身份证”制度。我局将进一步扩大量证覆盖范围，2026年计划新增10家主体接入追溯平台，电子出证率提升至75%以上。针对您关心的本地禽蛋(鸡蛋)，我局将做好宣传培训和指导服务，组织开展承诺达标合格证培训，方便生产主体用证开证，同时将加强与市场监管等部门的沟通配合，积极推进合格证应用，提升智慧监管水平。针对您关注的农村榨油作坊（初炼花生油） 问题，虽小作坊加工环节主要监管职责在市场监管部门，但我局将从源头抓起，加强对花生种植环节的农药残留管控，并配合市场监管局对榨油作坊所用花生原料的来源和质量进行核查，严防黄曲霉毒素超标的花生流入榨油环节。

（三）保持高压态势，严查违法行为。将持续深化“信用+农业”监管模式，对全市涉农经营主体建立信用档案并实施分级分类监管。针对您反映的农村集贸市场问题，将加大与市场监管部门的联合执法频次，重点聚焦农药残留、违禁药物等突出问题，严格落实从重从快查处机制。同时，依托12345热线，建立快速响应机制，鼓励群众举报涉案线索，并及时向社会公开涉案主体和违法事实，形成全社会共同参与的打击农产品质量安全违法行为的高压态势。

三、下一步工作打算

下一步，我局将以深化“国家农产品质量安全县”建设为载体，持续做好以下工作：一是深化专项治理，紧盯农兽药残留超标、违禁药物使用等问题，确保“产”得安全；二是强化追溯应用，持续扩大承诺达标合格证和追溯平台覆盖面，推动食用农产品“从田间到餐桌”全程可追溯；三是加强部门联动，与市场监管等部门密切配合，形成监管合力；四是广泛开展宣传，不断提升生产者和消费者的质量安全意识，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。

再次衷心感谢您对我市农产品质量安全工作的关心与支持！欢迎您继续为我市农业农村高质量发展建言献策。

龙口市农业农村局

2026年5月20日