为深化集体林权改革，推动森林可持续经营。我镇委托龙口市森林资源监测保护服务中心起草了《龙口市北马镇钰泉林场森林经营方案（2026-2035年）（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。
一、公开征求意见时间：2026年8月31日至9月8日。
二、联系部门及方式：
1.龙口市北马镇农业综合服务中心，联系方式：0535-8955157，联系人：王站长
2.龙口市森林资源监测保护服务中心，联系方式：0535-8505768，联系人：周工、林工，联系邮箱：longkoulinyezhan@163.com，联系地址：龙口市港城大道1001号。
三、公众提交意见的途径：
为了便于更好地沟通，请在提出意见或建议时，个人署真实姓名、单位加盖公章，并留联系方式。
1.信函形式：将意见和建议邮寄至龙口市港城大道1001号455室（邮编：265700)；联系电话：0535-8505768，在信封注明“征求意见”字样；
2.通过电子邮件形式将反馈意见和建议发送至电子邮箱：longkoulinyezhan@163.com；
3.电话方式：可以拨打0535-8955157、0535-8505768反馈意见建议，(公示期间工作日8:30-12：00，13:30-17:00)。
4.互联网方式：点击页面下方的“我有建议”可在线提交。
龙口市北马镇人民政府
2026年8月31日
我有建议
一、编制背景
2024年11月，省委办公厅、省政府办公厅印发《山东省深化集体林权制度改革实施方案》。2026年5月，北马镇被确定为烟台市新型集体林场建设试点镇。为落实改革要求、盘活林业资源，北马镇整合员外刘、台上李等14个村集体林地经营权，组建北马镇钰泉林场有限公司。结合林场公益林占比高、中幼林抚育任务重、矿山迹地待修复、林下资源未充分利用等实际情况，衔接国土空间规划，依据各级森林经营编制规定与指南，委托龙口市森林资源监测和保护中心编制《龙口市北马镇钰泉林场简明森林经营方案（2026—2035年）》。
二、编制依据
《方案》主要依据以下法律法规、政策文件、行业规范与规划编制。
（一）法律法规及政策文件。《中华人民共和国森林法》、《国家林业和草原局关于加快推进森林经营方案编制工作的通知》、《山东省深化集体林权制度改革实施方案》、《山东省集体林森林经营方案编制指南》、《龙口市深化集体林权改革先行先试工作方案》等。
（二）行业规范与规划。《造林技术规程》《森林抚育规程》《森林资源规划设计调查技术规程》《封山（沙）育林技术规程》《森林采伐作业规程》《生态公益林建设技术规程》《森林经营方案编制与实施规范》《简明森林经营方案编制技术规程》《全国森林经营规划（2016—2050年）》《龙口市国土空间总体规划（2021—2035年）》等。
三、出台目的
编制本方案旨在规范林场经营管理，为林场运营及林业部门监管提供重要依据。通过开展林分改造、中幼林抚育、补植补造等营林措施，培育乡土树种、提升森林质量，同步推进矿山迹地生态修复与林分结构优化。因地制宜发展林药、林茶、林蜂等林下产业，推动生态资源转化为发展资产，实现生态保护、林场增效、林农增收，助力村集体增收、林业可持续发展与乡村全面振兴。
四、主要内容
本方案经营周期为2026—2035年，全域覆盖林场入股集体林地。全文共九部分，核心内容如下：一是经营期说明，明确基准与目标年份、管控约束与分期实施要求；二是资源现状分析，全面核查林场林地权属、林分结构及资源质量，梳理经营短板与发展需求；三是经营方针与目标，确立“生态为优，保护为本，多种经营，持续发展”方针，细化生态保护、资源培育、产业增效等主次目标及经营原则；四是功能分区与类型划分，划定生态保护、适度利用、多种经营三大功能区，规范公益林、多功能兼用林、商品林三类经营类型，统筹林下经营与生物多样性保护；五是森林经营核心措施，针对不同林地类型，差异化实施抚育改造、森林抚育、矿山迹地治理、补植提质等营林作业；六是基础能力建设，规划林区管护、防火、资源监测等基础设施升级，完善林场专业化运营体系；七是投资与效益评估，本经营期工程总投资2810.18万元，其中直接投资2602.16万元，系统评估生态、经济、社会综合效益；八是综合保障体系，搭建组织、制度、技术、资金多维保障机制，保障方案落地见效；九是经营影响评价，科学研判方案实施的生态与社会影响，配套风险防控措施，保障林场经营长效规范发展。
五、重要举措
一是分区分类精准经营。依托林场资源禀赋，落实分区管控、分类施策模式，针对不同功能区、不同经营类型林地制定差异化培育、管护、利用策略，优化森林资源配置，最大化释放生态与经济价值。
二是推进标准化可持续运营。细化抚育改造、生态修复、产业发展、日常管护等各项任务，落实到具体经营小班，构建全周期闭环管理体系，为年度生产计划制定、营林作业开展提供依据。
三是盘活资源发展林缘经济。推行“集体林场+”发展模式，在严守生态底线前提下，引入社会资本，布局林下中药材、生态茶种植、林蜂养殖等特色产业，配套培育乡土蜜源植被，延伸林业产业链，拓宽群众就业增收渠道，切实践行“增绿就是增优势，护林就是护财富”发展理念。
2026年8月31日至9月8日，龙口市北马镇人民政府在龙口市政府网站上发布了关于对《龙口市北马镇钰泉森林经营方案（2026-2035年）》征求意见的公告，面向社会各界公开征求意见。征求意见期间，未收到公众反馈意见。
龙口市北马镇人民政府
2026年9月9日
打印
关闭