为了深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的二十大及中央城镇化工作会议精神，紧抓构建新发展格局等重大战略机遇，以推动城镇化高质量发展为主题，以体制机制改革创新为根本动力，以满足人民美好生活需要为根本目的，我局研究起草了《龙口市新型城镇化规划（2021-2035）》（公开征求意见稿）。按照《山东省重大行政决策程序规定》的有关要求,现向社会公开征求意见。
一、求意见时间:2025年7月11日至2025年8月11日。
二、联系部门及方式：龙口市发展和改革局，联系电话：0535-8778161，联系邮箱：lkfgjzhk@126.com，联系地址：龙口市港城大道1001号龙口市发展和改革局综合规划科。
三、公众提交意见的途径：
为了便于更好地沟通，请在提出意见或建议时，个人署真实姓名、单位加盖公章，并留联系方式。
1.电子邮箱：通过电子邮件形式将反馈意见和建议发送至电子邮箱（lkfgjzhk@126.com）。
2.信函形式：将意见和建议邮寄至龙口市港城大道1001号，龙口市发展和改革局综合规划科，在信封注明“征求意见”字样，邮编：265700。
3.电话方式：可以拨打0535-8778161反馈意见建议，(公示期间工作日8:30-12：00，14:00-17:30)。
4.互联网方式：点击页面下方的“我有建议”可在线提交。
龙口市发展和改革局
2025年7月11日
我有建议
一、制定背景
近年来，国家陆续出台一系列政策文件，大力推动新型城镇化建设。党的二十大报告明确提出新型城镇化战略，强调以促进人的城镇化为核心、以提高质量为导向，为各地新型城镇化工作指明方向。国家发改委等部委也相继发布相关文件，从户籍制度改革、城镇基建投资、公共服务均等化等多方面给予规范指导。国家、省、烟台市分别印发《国家新型城镇化规划（2021—2035年）》《山东省新型城镇化规划（2021—2035年）》《烟台市新型城镇化规划（2021—2035年）》，对下辖区域新型城镇化发展目标、路径等作出详细部署。龙口市此前在城镇化建设领域虽已取得阶段性成果，但对照高质量发展要求，仍存在城市建设品质待提升、城乡融合发展深度不足等问题。在此形势下，龙口市发展和改革局依据上级政策文件精神，结合本市城镇化实际情况，着手编制《龙口市新型城镇化规划（2021—2035 年）》。
二、决策依据
（一）国家相关政策文件：《国家新型城镇化规划（2021—2035年）》
（二）山东省相关政策文件：《山东省新型城镇化规划（2021—2035 年）》等。
（三）烟台市相关文件：《烟台市新型城镇化规划（2021—2035 年）》等。
（四）龙口市相关文件：《龙口市国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》等。
三、出台目的
编制《龙口市新型城镇化规划（2021—2035 年）》（以下简称《规划》）的核心目的在于：
一是全面提升城镇化质量，推动城镇建设从外延扩张向内涵提升转变，塑造更具特色、更有品质的现代化城镇。
二是促进城乡深度融合发展，破除城乡二元壁垒，实现要素双向自由流动，让城乡居民共享发展成果。
三是打造区域协调发展典范，优化城镇空间布局，强化龙口市在胶东经济圈等区域发展格局中的地位。
四是增强城市综合承载能力，完善基础设施与公共服务体系，为居民提供更优质的生活环境。
五是助力龙口市率先基本实现县域现代化，为全省乃至全国城镇化建设提供可借鉴的“龙口样板”，全力推进以人为核心的新型城镇化，切实提升全体居民的获得感、幸福感和安全感，为我市高质量发展注入强劲动力。
四、主要内容
《规划》立足龙口市城镇化现有基础，全面梳理城镇体系、基础设施、公共服务、产业发展、生态环境等现状，深入剖析存在问题。系统分析未来区域人口流动趋势、产业发展方向、资源环境承载力等关键要素，科学预测城镇化发展态势。
围绕构建协调发展格局，构建 “两城、两轴、两组、多点” 城镇空间布局，明确各区域功能定位与发展重点，提出区域联动发展策略。聚焦产业支撑，培育壮大高端化工、高端铝材料等优势产业集群，推动产业多元化发展，提升产业带动就业能力。
针对市政设施建设，规划构建现代化交通网络、完善水利设施、优化能源供应体系、推进老旧小区改造等任务，强化城市承载力。在农业转移人口市民化方面，深化户籍制度改革，推进基本公共服务均等化，营造包容社会环境。
《规划》还对建设高品质现代化城市作出部署，涵盖打造宜居、活力、绿色、魅力、智慧、韧性城市等多方面内容，明确具体目标任务与实施路径。
五、重要举措
一是强化政府统筹协调，建立新型城镇化工作领导小组，不定期召开会议，解决规划实施过程中的重大问题，加强部门间的协同配合，形成工作合力。
二是争取上级政策支持与资金扶持，统筹整合各类资金用于城镇化项目建设，鼓励引导社会资本参与，拓宽融资渠道，保障项目资金需求。
三是依据国土空间规划，合理安排城镇化项目用地，优化用地审批流程，提高用地保障效率，确保项目顺利落地。
四是加大宣传力度，通过多种渠道向公众宣传新型城镇化理念与规划内容，提高公众认知度与参与度，营造良好舆论氛围。
2025年7月11日至2025年8月11日，龙口市发展和改革局在龙口市政府网站上发布了关于对《龙口市新型城镇化规划（2021-2035）》（公开征求意见稿）征求意见的公告，面向社会各界公开征求意见。征求意见期间，未收到公众反馈意见。
龙口市发展和改革局
2025年8月13日
《龙口市新型城镇化规划（2021-2035）》（公开征求意见稿）.pdf
打印
关闭