关于“引导大学生合理调整就业预期”建议的答复

姜蘅代表：

您提出的关于引导大学生合理调整就业预期的建议收悉，现答复如下：

局主要领导非常重视，组织全体领导班子成员对您的提案进行了专题研究，现就有关问题答复如下：

就业是民生之本，青年就业更是就业工作的重中之重。习近平总书记十分关注高校毕业生就业工作，作出一系列重要指示批示，强调要“统筹做好毕业、招聘、考录等相关工作，让他们顺利毕业、尽早就业”。当代大学生“慢就业”“缓就业”“不就业”“逃避就业”“啃老族”现象，在“95后”“00后”毕业生中有越来越明显和强化的趋势。作为促进大学生等青年就业的牵头部门，市人社局将联合团市委，通过多维度政策引导和资源支持，帮助大学生合理调整就业预期，促进大学生等青年更理性地选择职业方向。

一、强化思想引领，重塑就业价值观。

一是开展主题教育活动。联合团市委和驻地高校举办“奋斗青春·职引未来”等主题活动，邀请优秀校友、基层工作者分享经历，传递“先就业后择业”“行行出状元”的理念，破除“唯体制内”“唯高薪论”的择业偏见。利用新媒体平台（如短视频、直播）传播真实职场故事，展现多元化职业路径的成功案例，增强学生对新兴行业和小微企业的认知。

二是深化国情教育。充分利用寒假、暑假的有利时间，组织大学生参观产业园区、红色教育基地、专业对口的企事业单位，参与社区实践活动，组织相应企事业单位负责人现场介绍行业工作场景和职业发展，安排大学生与一线优秀职员及企事业单位负责人深度交流互动。通过1-3天短期职业体验活动，让大学生直观感受国家经济发展对人才的迫切需求，激发责任感与使命感。

三是发挥榜样引领作用。精心挖掘各行业、各领域中在就业领域表现卓越的青年榜样，举办形式多样的榜样事迹分享会、宣讲会，让青年与榜样面对面交流，聆听他们的奋斗故事、成长历程和职业感悟。同时，利用新媒体平台广泛传播榜样事迹，制作生动有趣的短视频、图文报道，让青年能更直观地认识到不同岗位的价值与意义，明白只要努力拼搏、勇于创新，无论身处何种行业、何种岗位，都能实现人生价值，进而以榜样为标杆，调整自身就业观念，以更加积极、务实的态度投身就业市场。

二、完善就业服务，提升求职竞争力。

一是精准匹配岗位需求。搭建“龙e职聘智慧就业平台”，运用大数据分析毕业生专业背景与市场需求，定向推送适配岗位，减少信息不对称。推动校企合作共建实训基地，推广“订单式培养”“现代学徒制”，缩短学生从校园到职场的适应期。对吸纳见习生和高校毕业生的企业，最长给予6个月的就业见习补贴。

二是加强职业技能培训。开设公益性职业技能课程（如数据分析、新媒体运营），联合行业协会认证证书，提升学生就业硬实力。针对考研、考公群体提供科学规划指导，避免盲目跟风，平衡备考与就业尝试。结合全国大学生职业规划大赛，开展职业体验、创业指导等活动，帮助学生树立正确就业观，例如倡导“到祖国需要的地方去”的择业理念。建立困难毕业生“一对一”帮扶台账，优先推荐岗位并提供培训；实施“双千计划”建设职业能力培训课程，结合人工智能技术提升求职技能。

三是深入开展校企合作。推广现代学徒制与校企深度合作，鼓励企业与职业院校、应用型本科高校共建产业学院、订单班，提供“入学即入职、毕业即就业”的贯通培养模式。对企业接收实习生、学徒并最终录用的，给予一定期限的社保补贴或培训补贴。

三、拓宽就业渠道，扩大岗位供给。

一是挖掘新兴领域潜力。联合互联网平台企业开发灵活就业岗位（如云客服、在线教育、远程运维），鼓励“灵活就业+社会保障”新模式。发展数字经济、绿色经济相关产业，创造更多适合青年的知识型、技能型岗位。

二是稳定公共部门岗位。协调国企、基层社区扩招名额，增设乡村振兴助理、社区治理专岗等政策性岗位，缓解竞争压力。全年开发社区工作者、“三支一扶”岗位100余个，落实基层服务期满考研加分等政策，引导毕业生向重点领域流动。

三是精准对接实践岗位。充分发挥“青鸟计划”优势，聚焦假期实习实践，积极与本地各类企事业单位、社会组织沟通协调，广泛征集适合青年参与的实习实践岗位。根据青年的实习实践表现和就业需求，积极与用人单位对接，建立青年实习实践档案。对表现优秀的青年给予表彰和奖励，并向用人单位重点推荐，促进青年顺利就业。

四、优化政策支持，降低就业门槛。

一是强化创业资源扶持。提供低息创业贷款、免费办公场地及导师资源，简化审批流程，打造青年创业孵化器。探索“创业失败险”，减轻试错成本，鼓励敢闯敢试精神。提供创业担保贷款（最高30万元）、一次性创业补贴及场地租金减免等，降低创业门槛。通过驻地高校政策宣讲会，激发大学生就业创业意愿。

二是畅通职业发展路径。扩大现有职业技能培训补贴覆盖范围，不仅面向失业青年，也覆盖在职青年（尤其是中小微企业员工）和“慢就业”群体。重点补贴人工智能、数字经济、绿色经济、高端制造等新兴领域以及市场急需的紧缺技能培训。探索“技能账户”制度，个人可累积使用补贴额度进行终身学习。

三是完善社会保障兜底。对选择“慢就业”的毕业生提供过渡期档案托管、技能培训补贴，避免因社保断缴产生焦虑。建立失业青年动态跟踪机制，及时介入帮扶长期未就业群体。对灵活就业毕业生给予社保补贴，并试点新业态职业伤害保障，增强非传统就业形式的吸引力。

五、构建社会协同网络，营造包容氛围。

一是家校联动疏导压力。开设家长课堂，普及科学就业观，避免家庭过度施压导致“被动啃老”，设立心理咨询热线，针对焦虑、迷茫情绪提供专业疏导。

二是树立多元成功标准。联合媒体宣传“技能型人才”“新农人”“自由职业者”等榜样，扭转唯收入、唯头衔的评价体系。推动企业建立实习转正通道，认可阶段性实践经历，增强学生就业信心。

三是定期调研精准施策。将毕业生就业质量（含灵活就业比例、用人单位满意度）纳入高校评估指标，倒逼教育改革对接市场需求。每季度发布青年就业动态报告，针对“慢就业”主因（如就业歧视、技能错配）精准施策，形成“政策—实践—优化”闭环。

通过以上系统性举措，人社局和团市委配合联动，可以有效引导大学生从被动等待转向主动规划，实现个人价值与社会需求的良性互动，推动就业生态向更加务实、多元、可持续的方向发展。

龙口市人力资源和社会保障局

2025年6月30日