关于“呼吁全社会关注青少年心理健康全方面提升我市中小学生心理健康教育”

孟秀茹代表：

您提出的关于《关于呼吁全社会关注青少年心理健康全方面提升我市中小学生心理健康教育》的建议收悉，现答复如下：

近年来，我市高度重视中小学心理健康教育工作，坚持走主动融合、科学规范、改革创新的发展之路，实施“435”心育模式，积极推动“医教结合、多部门联动”五育并举、润心护航项目，打造“校-家-医-社”立体网络合力的长效机制，稳步推进全市心理健康教育工作，为师生心理健康筑牢“防护墙”。

一、实施四大策略，强化任务驱动促提高

1.出台纲性政策，形成规范。市教体局高度重视学生的心理健康教育工作，于2020年7月成立了烟台首个市级心理健康教育研究室，实现了行政管理、教研教学一体化工作模式，将幼儿园、特殊学校、体育竞技学校纳入管理范畴，扩大了心理健康教育职能，推动全市心育工作全面铺开。陆续出台了《关于开展对我市中小学生心理健康状况排查工作的通知》（龙教研字〔2020〕9号）《龙口市中小学幼儿园心理健康教育工作实施意见》（龙教字〔2021〕59号）《龙口市全面加强和改进新时代学生心理健康工作实施方案（2024-2026年）》（龙教组函〔2024〕2号）等重要文件，这些文件的出台，对加强学校心理健康宣传教育、推进心理课堂教学与课程建设、规范学校心理筛查预警防控、做好心理咨询与辅导、建立健全联动协同机制、全面深化全环境立德树人、完善社会支持服务体系、加强心理健康教师队伍建设等方面进行了详细的说明与重点强调，为学校开展心理健康教育工作提出指导性建议，有效促进全市心理健康教育规范化、科学化发展。

2.开展各类评选，倡导示范引领。每年市教研室都要组织中小学心理健康教育优质课、微课、心理健康教育活动月特色活动、优秀辅导案例等评选活动，一是为心理教师的授课提供了参考，二是为市级优质心理资源库的建立增加了新的资源。2023年组织心理教师基本功比赛，选送的初中心理教师取得烟台第一名、山东省第六名的好成绩。推送的南山双语学校心理特色活动获评山东省教育厅组织的学校心理健康教育月特色活动（烟台4个），东海外国语高中部和麻家小学心理辅导干预案例获省厅心理辅导干预典型案例（烟台4个）。2024年组织学校及教师参与山东省心理健康教育工作典型案例、课例和个体辅导案例评选，5个学校工作案例、8个教师课例、4个教师个体辅导获优秀案例，参与山东省教科院组织的优秀教案评选，龙口一中心理教师获二等奖。（烟台5个）

3.课研驱动成长，重视理论提升。2024年我市有3项烟台市教育科学“十四五”规划心理专项课题结题。学校在课题研究和实践中，提升了教师的理论素养，从而带动学校整体心育能力的发展。

4.建立心理预警机制，规范学生档案管理。全面落实“学生普查、摸底排查、邀请约谈、跟踪反馈、危机转介”五级预防机制，建立“教研室--学校--班级-心理康复医院”四级心理健康教育工作网络，做到早发现、早干预、早治疗，以减少严重心理问题及预防极端事件的发生。每学期组织一次面向全体学生的心理排查，建立完善“一生一档”心理健康档案，科学把握学生心理状况。建立校园心理危机干预体系。对有异常心理行为的学生建立和完善班主任和任课教师包保制度，对他们进行专门辅导，包干服务，落实责任。对疑似出现严重心理问题或精神疾病的学生，配合家长，转介到心理康复医院或专业机构接受诊断和治疗，畅通从学校、家庭到精神卫生专业机构的“绿色通道”，对已有的心理问题事件进行全面分析与总结，寻找潜在规律，并通过个别咨询、小组辅导、家校沟通会、入户指导、医校合作等各种形式精准介入，减少极端事件发生。

二、重视三支队伍，夯实工作基础有保障

1.行政推动，加强专职心理教师配备。根据《烟台市全面加强和改进新时代学生心理健康工作实施方案（2024-2026 年）》（烟教组函〔2024〕5 号）要求，已经完成每所中小学至少配备 1 名专职心理健康教育教师。目前，全市第一支专职心理教师队伍人员已有76名。

2.强抓骨干，打造专兼职心理教师团队。第二支队伍是骨干心理教师114名和聘任全市中小学心理健康辅导员11名，第三

支队伍是兼职心理教师1656名。为全面提升专业素养，近几年我们加大培训力度，采取“请进来，走出去”的方式，多次组织教师参加培训。仅2024年就组织了形式多样的培训活动。3月，组织承办烟台市“互联网+教师专业发展”初中心理健康教育线下工作坊，培训采取专家讲座、教师现场授课、专家点评相结合的方式，心理骨干团队教师全部参加，部分学校兼职心理教师也全程参与学习。龙口市提供的心理健康教育课，得到与会专家及教师好评。10月、11月先后3次组织26所中小学校，30多名专兼职心理教师及骨干参加烟台市教育局、烟台市教科院组织的业务培训，选派2名教师参加全国中小学心理健康教师网络学习，内容包括中小学生心理危机干预、中小学心理辅导活动课的设计与实施、师生沟通的艺术、家校背景下班主任与家长的沟通等丰富的内容，使教师综合素养得到提升。如今，这支队伍不仅成为全市学校心理健康教育的主力军，也是全市家庭教育的生力军，全市社会心理服务体系建设的助力军。

3.示范引领，提供公益心理支持解难题。自2021年，长期面向社会开通心理公益援助热线，截至2024年12月底，同心圆心理骨干教师团队共接咨询电话179余次，其中学生51人，家长128人，面对面心理辅导235次，其中学生65人，家长170人。入户61余次，给予家长及学生及时的心理疏导，减少负性情绪蔓延和极端事件的发生。

三、推进五项行动，强化心育实践出成果

1.开展“心理健康月”活动，扩大心育影响力。每年5月，我们都以不同主题，组织全市中小学校开展心理健康教育活动月，

2024年以“守护心灵 相伴同行 快乐成长”为主题，各学校做到有计划、有配档、有过程、有效果、有评价。坚持“以德育心、以智慧心、以体强心、以美润心、以劳健心”，五育协同，聚焦主题主线，提高心理素养，展现中小学生良好的精神风貌，覆盖率100%。10月，召开全市中小学心理健康教育活动月推进会议，烟台市教科院、龙口市委宣传部、市卫健委、市心理康复医院、全市专兼职心理教师200余人参加会议。南山双语学校为与会人员组织了丰富多彩的“心理游园嘉年华”活动，第一中学、南山双语学校、新民学校、明德学校、润新小学代表分别作了经验交流。

2.开通绿色通道，持续推进医教结合行动。自2021年就与市心理康复医院续签了“全市儿童青少年心理行为问题早期识别、干预项目”合作协议，2024年5月我市又召开了全市中小学心理健康教育活动月推进暨“医教结合”多部门联动工作会议，与市心理康复医院续签了提供五个一服务项目的协议：开通一条咨询热线；设立一个专门场所；提供一个转介医生；提供一次心理筛查；建立一个活动序列。达成构建“预防、筛查、干预、诊疗”全程闭环的多位一体心理健康服务创新模式，为维护中小学生心理健康提供便捷化的心理诊疗专业绿色通道，在烟台市是首创。三年来，龙口市心理康复医院共接听儿童青少年心理咨询热线80余例，接诊未成年来访者125名，进行了150余次个体心理治疗；为30多个中小学家庭提供专业、系统的家庭心理治疗，为维护中小学生心理健康提供便捷化的心理诊疗提供专业绿色通道。

3.实施“向日葵”心理关爱工程，加强心理辅导室建设。近几年，各学校加强了对学校心理辅导中心的建设，新民学校的学生心理发展中心占地100多平方米，拥有高标准心理自助平台、智能心理成长训练系统、音乐放松椅等。培基学校投资30余万元建立学生心理发展中心，明德学校一次性投资20万元，建起了占地150平方米的学生心理发展中心，分设办公区、沙盘区、个体辅导区、团体辅导区等区域，购买2000余册心理健康图书，供教师、学生随时借阅。三所学校均成功申报烟台市级向日葵心理服务关爱站，并通过烟台市总工会实地审查，将分别获得2万元心理健康教育专项基金。

4.实施多部门联动育心工程，校家医社协同形成合力。积极主动争取卫健委、总工会、高校等部门的支持，开展“医教结合 多点推进 五育并举 润心护航”心理专家、心理医生进校园活动，2024年根据学校需求，共走进12所学校。2025年继续推进与市卫健心理康复医院医教结合项目，采取“心理医生+心理教师”的模式，根据学校需求走进学校，解学校之需、学生之惑，为青少年心理健康成长营造多元关注的环境，打通青少年心理健康成长“最后一米”，为青少年心理健康提供更加专业的干预支持。

5.活动推进引导家长树立心理健康教育意识。为有效提升家庭心理健康及心理危机防范意识，我们自2023年引进市总工会及心理康复医院的公益资源，近两年累计走进全市30多所学校，对家长、教师（双重身份）、学生进行心理知识的科普，尤其消除家长容易产生的病耻感，提高对危机事件的敏感度。同时最大限度争取家长的支持，并通过赋能家长，让家长在家校协同中配

合学校，及时反馈孩子在家中的一些行为表现，以便学校及时了解一手资料，提升行动的主动性。同时，依托全员导师制的推行，落实导师主动介入制度，通过线上（电话、微信）、线下（入户面对面）相结合的方式加强家校沟通，提升家庭成员心理健康意识。

下一步，我们将根据您的建议，继续开拓思路，创新模式，狠抓落实，不断增强心理健康教育的科学性、针对性和时效性，为学生健康成长保驾护航。

感谢您对我市教育事业的关心和支持！

龙口市教育和体育局

2025年5月30日