关于印发《龙口市2025年小麦“一喷三防”工作实施方案》的通知

龙农字〔2025〕7号

各镇街区：

为贯彻落实习近平总书记“把保障粮食安全放在突出位置，毫不放松抓好粮食生产”的重要指示，根据今年中央一号文件精神要求，继续把确保国家粮食安全摆在首要位置，持续增强粮食等重要农产品供给保障能力，牢牢把握粮食安全主动权。根据省市的相关部署和安排，结合我市实际，制定了《2025年龙口市小麦“一喷三防”工作实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

龙口市农业农村局

2025年3月24日

（此件公开发布）

龙口市2025年小麦“一喷三防”工作实施方案

粮食安全事关国计民生，要确保夏粮丰收不出问题，小麦“一喷三防”是一项关键技术措施。为扎实开展小麦“一喷三防”工作，有效提高小麦产量，力夺夏粮丰收，制定本方案。

一、工作意义

今年我市小麦播种面积约15.7万亩，较上年增加0.8万亩左右，小麦播种质量普遍较好，出苗较整齐，缺苗断垄现象较少，田间苗量充足，小麦返青期调查，全市麦田一类苗和二类苗面积占比约89%，苗情质量总体较好。为确保粮食生产安全，确保病虫害不爆发成灾，实施小麦一喷三防是。其中一项关键技术措施。

小麦“一喷三防”是在小麦穗期进行一次性喷施杀虫剂、杀菌剂、植物生长调节剂或叶面肥，达到防病、防虫、防干热风的多种作用，是有效防治穗期病虫集中危害，增强小麦抗逆性、增加小麦粒重，促进小麦稳产增产关键技术，保产增产效果显著。实施小麦“一喷三防”，对确保我市夏粮丰收具有十分重要的意义。

二、范围和对象

根据小麦“一喷三防”项目要求，按照2025年小麦实际种植核定的面积，对全市小麦全覆盖实施，因此实施对象为全部小麦种植户。

三、补助方式、内容和标准

2025年小麦“一喷三防”中央资金56万元，省级资金21万元，市级资金21万元，共计98万元，主要分为两个用途，一是采购高效、低毒、低残留的、符合绿色防治要求的“一喷三防”所用的杀虫剂、杀菌剂、植物生长调节剂，对小麦种植户实施物化补助（以下统称药剂）；二是购买社会化服务，主要是植保无人机飞防作业，用于开展小麦“一喷三防”统防统治。其中采购“一喷三防”药剂资金为91万元，用于购买“一喷三防”的药剂，发放给所有小麦种植户，购买社会化服务7万元，用于开展小麦病虫害发生较重区域的飞防，避免流行性重大病虫害爆发成灾。按照今年小麦播种面积15.7万亩，小麦“一喷三防”每亩物化补助标准约为5.8元，统防统治飞防作业面积为1万亩，每亩补助标准7元。

四、操作办法和程序

市农业农村局、财政局等部门根据补助资金额度，将补助面积分解到乡镇、村。实行政府统一采购所需药剂，逐级发放到村。村委会要核实农户实际小麦种植面积，确定各户药剂分发数量，进行张榜公示，公示期不少于7天。公示无异议后，负责将药剂发放到户或植保服务组织，分别由农民签字加按手印或由村委会与植保服务组织签订合同进行确认。要将农户实际小麦种植面积情况、药剂发放情况、“一喷三防”作业情况等登记造册，报乡镇政府审核，确认无误后报市农业农村局等部门备案。各镇街区政府（办事处、管委）、村委会要统一组织农户进行喷防。有条件的村委会可与植保服务组织订立喷防合同，利用植保服务组织对全村麦田进行集中喷防，作业结束后，由农户或村委会签字确认。

五、组织保障措施

（一）加强组织领导。市里成立由市农业农村局主要负责人任组长，市农技推广中心主要负责人任副组长，市财政局、市农业农村局相关科室负责人为成员的小麦“一喷三防”工作领导小组（详见附件1），负责全市喷防工作的安排部署和组织协调。各镇区街也要成立相应的领导机构，明确部门职责，全面落实各项工作措施，确保“一喷三防”工作顺利开展。

（二）拟定制定方案。各镇街区农业技术部门要按照本方案要求，结合生产实际，抓紧制定具体的、可操作的小麦“一喷三防”工作实施方案，明确目标任务、细化工作办法、规范操作程序，尽快组织实施。

（三）强化技术指导。各镇街区农业技术部门要参照2025年龙口市小麦“一喷三防”技术指导意见（详见附件2），进行科学作业。要积极组织专家和农技人员分片包干，深入一线对农户喷防进行技术指导和服务，确保小麦“一喷三防”真正落实到村、到户、到田。

（四）强化监督管理。各镇区街政府要切实加强补助物资的检查和监管。对组织发动不力，措施不到位，不能实现面积全覆盖的，要进行通报批评。对套取、挪用、挤占补助物资的，对相关责任人进行严肃处理。构成刑事犯罪的，移交司法部门处理。

（五）强化督导检查。市农业农村局将成立督导检查组，在小麦“一喷三防”关键时期，分赴各镇街区进行督导检查。各镇街区农业部门也要加强对小麦“一喷三防”工作的监督检查，并组织有关部门和技术人员对作业面积和作业质量进行验收。验收确认的面积要在村务公开栏中公示，时间不少于7天。要层层设立举报电话，随时接受群众举报，发现问题及时整改。要加强材料收集，建立补助政策档案，细化工作台账，及时上报补助政策落实进展情况，以备市农业部门检查。

（六）强化政策宣传。各镇区街要通过广播、电视、报纸、短信、技术培训以及明白纸等多种形式，加强补助政策宣传，及时解答群众咨询，让农民充分了解小麦“一喷三防”技术效果，调动农民生产投入积极性。引导社会各方面共同关注粮食生产，营造良好的社会舆论氛围。

小麦“一喷三防”时效性强，涉及面广，市里将建立信息定期调度制度（调度办法另行下发），定期调度各镇街区工作进展情况、物资使用情况以及实施过程中的好经验、好做法等。各镇街区要认真总结政策执行过程中的经验和问题，积极上报各类信息。“一喷三防”工作完成后，各镇街区农业技术部门要及时对工作情况进行总结。工作情况总结材料请于6月20日前报市农业技术推广中心植保站。联系人：赵严港，电话：0535-8955157，电子邮箱：lkzbz@yt.shandong.cn。

附件：1.龙口市小麦“一喷三防”工作领导小组.docx

          2.2025年龙口市小麦“一喷三防”技术指导意见.docx