11月7日，市政府新闻办公室召开新闻发布会，市发改局党组成员韩志刚对《龙口市推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作落实方案》进行解读，并回答记者提问。市重点项目推进服务中心副主任李飞主持会议，市粮食和物资储备中心主任梁守文参加。

李飞：

女士们，先生们，新闻界的各位朋友：

大家好！欢迎参加《龙口市推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作落实方案》（以下简称《方案》）政策解读新闻发布会。

推动大规模设备更新和消费品以旧换新，是党中央、国务院着眼于我国高质量发展大局作出的重大决策，既能促进消费、拉动投资，也能增加先进产能、提高生产效率，还能促进节能降碳、减少安全隐患，惠民利企，一举多得。为进一步做好我市推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作，市发改局牵头起草《方案》。今天，由市发改局党组成员韩志刚同志对《方案》进行解读并回答记者提问。

下面，请韩志刚同志介绍《方案》的具体情况。

韩志刚：

新闻界的朋友们，大家好！首先，我谨代表市发改局，向长期以来高度关注龙口、支持龙口的朋友们，表示衷心的感谢。借此机会，我简要介绍一下《方案》的主要内容。

《方案》围绕节能减排、超低排放、智能化升级等方向，推动重点行业设备更新改造。同时，结合城市更新和老旧小区改造，分类推进建筑和市政基础设施、交通运输设备及老旧农业机械更新，推进教育、文旅、医疗等领域设备更新升级，有序推进再制造和梯次利用，有利于促进产业高端化、绿色化、智能化，进一步扩大有效益的投资；实施消费品以旧换新，开展绿色智能家电消费促进活动、汽车以旧换新活动和家装消费品换新活动，推动节能环保的高质量产品更多进入居民生活，满足多样化消费需求，增强居民获得感。

《方案》明确了龙口市设备更新和消费品以旧换新的工作重点。聚焦实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升四大方面。一是实施设备更新方面，聚焦工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等7个领域，通过建立激励和约束相结合的长效机制，加快淘汰落后产品设备，提升安全可靠水平，促进产业转型升级。二是实施消费品以旧换新方面，推动汽车、家电、家居等耐用消费品以旧换新，依法依规淘汰符合强制报废标准的老旧汽车，鼓励消费者以旧家电换购节能家电，大力支持居家适老化改造。三是实施回收循环利用方面，落实全面节约战略，加强回收循环利用，建立健全回收利用体系，加强“换新+回收”等新模式发展，畅通资源循环利用链条。四是实施标准提升方面，对标国际先进水平，结合产业发展实际，统筹考虑企业承受能力和消费者接受程度，发挥节能降碳、环保、安全、循环利用等标准的牵引作用，有序推动标准落地实施。

李飞：

感谢韩志刚同志对《方案》的解读。

接下来是新闻媒体提问环节。请各位媒体记者举手示意我，并在提问前先通报所代表的新闻机构名称。

龙口融媒记者：

主持人好！我是龙口融媒记者。市发改局将如何落实大规模设备更新和消费品以旧换新工作？

李飞：

这2个问题请韩志刚同志回答。

韩志刚：根据《方案》要求，市发改局将从完善金融、要素保障等方面入手，畅通流通堵点，有序引导梯次消费，创造出新的市场需求。通过坚持“市场为主、政府引导”“鼓励先进、淘汰落后”“标准引领、有序提升”原则，扎实推进各项重点任务，激发潜在消费，营造推动大规模设备更新和消费品以旧换新的良好社会氛围。

首先，要尊重企业和消费者意愿，着力形成更新换代的内生动力和规模效应。要统筹考虑企业承受能力和消费者接受程度，在参考国家制定、修订的标准基础上，结合龙口实际，通过标准的逐步提升推动设备换新常态化。其次，尊重消费者的选择，以提高居民可支配收入为突破口提升消费者支付意愿和能力，逐步引领带动消费端的升级。汽车、家电等大宗消费品消费规模大、拉动效应强，家装家居消费紧贴百姓生活，产业链条长，发展空间广阔，要持续聚焦重点领域发力，细化补贴方式和力度，实现更新换代的规模效应。最后，通过以旧换新行动促进商品流通，提升各环节商品交易价值，为经营主体创造合理的盈利空间。通过因地制宜确定支持标准和支持方式，满足不同群体的多样化消费需求。

今日龙口记者：

主持人好！我是今日龙口记者。《方案》出台后，是否会透支未来的消费市场？

李飞：

这个问题请韩志刚同志回答。

韩志刚：

感谢这位记者的提问。这个问题的答案是否定的。推动大规模设备更新和消费品以旧换新，一手撬动消费，一手拉动投资，既惠民生又利企业，既利当前又利长远。“两新”政策的实施，既能促进消费、拉动投资，又能增加先进产能、提高生产效率，进一步拉动内需，激发经济发展活力和潜力，达到惠企利民的双赢效果。主要有以下4点好处。

第一，有利于促进经济良性循环。“两新”政策通过促进先进设备的生产与应用，推动先进产能比重的提升，加快高质量耐用消费品进入居民日常生活的速度，从而畅通资源循环利用的链条，提高国民经济循环系统的质量和水平。第二，有利于激发投资活力。大规模设备更新意味着新设备、新技术的购置需求增加，促使上下游企业在配套设施、工业软件、管理系统等方面的供给加快跟上，将进一步推动设备制造商在研发投资和生产线建设方面的投入，带动整个产业链的繁荣发展。第三，有利于优化产业结构。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，消费者对产品品质和性能的要求日益提高。为此，企业必须通过引进先进的设备来增强产品品质、功能及生产效率，提高产品附加值，从而提升企业市场竞争力。最后，有利于提升居民生活品质。在消费转型升级的大背景下，消费品以旧换新是为消费者提供更高端、更智能、更环保、更个性化的产品，进一步释放存量消费潜力、提升生活品质、满足人民群众美好生活需求的有效举措。

大众网记者：

主持人好！我是大众网记者。《方案》出台后，是否会刺激龙口市的消费市场？

李飞：

这个问题请韩志刚同志回答。

韩志刚：

感谢这位记者的提问。这个问题的答案是显而易见的。一新一旧之间，蕴藏着扩大内需、推动高质量发展的巨大潜力。对普通市民来说，在家电领域、家装领域以及汽车领域，随着消费品以旧换新政策的不断扩围加力，“真金白银”直达消费者，我市消费市场活力被有效激发，绿色消费升级明显。

从市场反馈可以看出，绿色、智能是消费新趋势。家电绿色消费的增速，体现了消费者对高品质生活的追求，老旧家电的更新换代不仅提升了家庭的生活品质，同时也为家电企业拓展市场提供了机遇，推动着产业升级。从新能源汽车销售额的持续增长中，可以看出以旧换新政策的实施，为消费者更换新能源汽车提供了更有利的条件，无论是对环境改善还是对汽车产业的转型升级，都有着深远影响。

李飞：

新闻媒体提问环节到此结束。

通过本次新闻发布会，相信大家对《方案》有了更加深入的了解。大规模设备更新和消费品以旧换新工作的落实，离不开政府、企业和消费者的多方协调与相互配合。希望各位媒体朋友充分发挥各自平台的优势，在重要版面、位置、时段，把今天发布会的内容宣传好报道好解读好，为我市推进大规模设备更新和消费品以旧换新工作营造浓厚的舆论氛围。

今天的发布会到此结束，谢谢大家！