烟台润成安全技术咨询有限公司高级工程师   李海波  从事领域：安全生产领域

日前，龙口市政府印发了《龙口市安全生产“十四五”规划》，《规划》的出台和实施，对深化“十四五”时期龙口市安全生产事业发展，有效防范化解重大安全风险，全面提高本质安全水平，推进安全生产治理体系和治理能力现代化建设具有重要的意义。

《规划》以防范化解安全风险为主线，以推进安全生产治理体系和治理能力现代化建设为核心，着力防风险、建机制、补短板、强弱项，提出了一系列安全生产重要举措，描绘了未来五年乃至更长一段时间内安全生产的宏伟蓝图，对龙口市安全生产事业发展必将产生积极影响。

《规划》提出的目标科学合理，到2025年建立较为完善的安全生产责任体系、安全生产隐患排查治理体系、风险预防控制体系、应急救援体系。应急救援、科技支撑、执法监察能力明显增强，安全生产的法治化水平、基层基础管理水平、企业本质安全水平显著提高，社会整体安全意识明显提升，事故起数和死亡人数明显下降，到2035年建立与基本实现社会主义现代化相适应的安全生产治理体系，既考虑了长远，又结合了省情、市情，总体上是可行的，是符合龙口市实际的。

《规划》注重基层基础，聚焦建体系、固根本、防风险、强基础、补短板、提能力，对健全安全监管执法体系、提升应急救援处置效能、强化安全生产依法治理等方面进行了部署，坚持从源头上防范化解重大安全风险，强化风险感知和监测预警能力建设，筑牢经济高质量发展基础。

《规划》聚焦强化重点行业领域整治，系统提升安全风险防控能力和安全生产支撑保障能力，要求重点行业领域重大安全风险在线监测率要达到100％，化工重点危险工艺自动化控制率达到100％，重点行业规模以上企业从业人员安全技能培训率达到100％，矿山智能化水平全面提高。

《规划》着力于改革创新，把握新发展机遇，将理论创新、体制机制创新、工作创新、科技创新融入安全生产工作改革发展实践。如建立新产业、新业态、新领域监管职责动态调整机制，推进安全风险监测预警信息化，推进安全生产监管云平台建设等，进一步强化了科技支撑、创新驱动，统筹协调、分类实施，以改革创新引领龙口市安全生产工作新征程。

《规划》谋划建设一批具有基础性、全局性、前瞻性的重点工程，涵盖安全风险防控、安全风险监测预警、安全生产信息化建设等九个方面，对进一步提升龙口市安全生产治理水平意义重大。如安全生产固化提升工程的有效实施，将有力推动安全生产监管由企业被动接受向主动加强转变、安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变，系统提升生产经营单位安全管理水平。