一、文件出台背景

2021年8月，中共中央、国务院印发《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。习近平总书记强调，“推进全面依法治国，法治政府建设是重点任务和主体工程，对法治国家、法治社会建设具有示范带动作用”。制定法治政府建设年度工作计划并组织实施是市政府履行推进我市法治政府建设的重要职责。为推进我市法治政府建设全面提升，市司法局结合我市实际，起草了《龙口市人民政府2023年法治政府建设工作计划》（草稿）。   

二、编制过程

为推进我市法治政府建设全面提升，市司法局结合我市实际，起草了《龙口市人民政府2023年法治政府建设工作计划》（草稿），先后征求了政法委、市政府办公室等33个部门单位及14个镇街区意见并根据意见建议进一步修改完善，进行了合法合规性审查。

三、决策依据

依据《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《山东省2023年法治政府建设工作计划》和《烟台市人民政府2023年法治政府建设工作计划》（烟政办发[2023]10号）精神，结合我市实际，制定《龙口市人民政府2023年法治政府建设工作计划》。

四、出台目的

为认真落实上级关于加强政府治理体系和法治政府建设的部署要求，组织全市各级深入开展法治政府示范创建活动，规范和提升行政执法水平，提升行政决策科学化、法治化，完善法治政府推进机制，不断优化政府机构职能。 

五、主要内容

（一）依法全面履行政府职能。坚持优化政府组织结构与促进政府职能转变、理顺部门职责关系统筹结合。推动运用法治思维和法治方式深化改革创新，做好简政放权“减法”。向社会放权，为市场主体松绑，释放社会与市场的活力，最大限度减少政府对市场资源的直接配置和对市场活动的直接干预。         

（二）提升依法行政水平。严格执行重大行政决策法定程序，强化行政决策执行和评估。加强行政规范性文件制定监督管理，及时组织开展行政规范性文件清理，严格执行行政规范性文件“三统一”制度。健全完善执法程序规定和标准规范，严密执法程序，规范执法环节，大力加强执法规范化建设，进一步提升执法水平和服务能力。做好行政复议和应诉工作， 加大纠正违法不当行政行为力度。

（三）增强法治政府建设工作合力。提高突发事件应对法治化规范化水平，加快突发事件应对机制建设，规范行政权力边界。坚持和发展新时代“枫桥经验”，从强队伍、建机制、抓联动、提效率上靶向发力，创新构建起社会矛盾纠纷“点块面”多元预防调处化解综合机制。

六、重要举措

（一）加强党对法治政府建设的组织领导，强化保障抓落实。落实法治政府建设年度报告制度，市委常委会定期听取和研究法治政府建设工作重大事项。建立完善领导干部学法制度，不断提升依法行政能力。

（二）加强对行政权力的制约监督，规范运行促提升。充分发挥各监督主体的作用和积极性，科学设定监督职责，严密监督程序，努力形成科学有效的权力运行制约和监督体系；加强行政执法监督、案卷评查和投诉举报办理等工作，增强监督合力和实效。

（三）加快数字政府建设，提升法治政府建设效能。加快信息化平台建设，加快政务服务事项全面上网运行，推动政务数据资源共享，实现市镇村网上政务全覆盖。全面推进“互联网+”监管执法，加大监管数据汇聚力度。

七、文件实施时限

该文件的公布日期是2023年7月21日，施行日期是2023年7月21日。