关于"加快文化旅游事业发展，为龙口经济建设注入积极力量"提案的答复

王乐进委员：

您提出的关于加快文化旅游事业发展，为龙口经济建设注入积极力量的提案收悉，现答复如下：

龙口历史悠久，素有“莱子古国金黄县”美誉，文化底蕴深厚，历史文化、民俗文化、红色文化、革命文化、海洋文化、名人文化、新时代创业文化等人文资源交相辉映；“高山距其前，大海绕其后”，龙口山海相拥，自然禀赋丰富多彩，现拥有5个国家A级旅游景区、2个国家级文保单位、3家星级饭店、11家旅行社，以及10个省级旅游特色村、4个省级景区化村庄等示范点，先后获得中国优秀旅游城市、山东省全域旅游示范区等荣誉称号。

一、工作开展情况

近年来，我市高度重视文旅产业发展，多举措减少新冠疫情给文旅行业带来的严重影响，以省级全域旅游示范区创建为主线，提振恢复文旅产业发展，取得显著成效，全域旅游深入人心，文旅融合进入新的发展期。

一是主动作为，全力扶持市场主体。2020年以来市文旅局坚持“两手抓”，最大限度减少新冠疫情给企业带来的影响。一手抓贯彻落实上级出台的扶持政策，实施旅行社暂退质量保证金、省市县三级文化和旅游惠民消费季等上级出台的纾困解难扶持政策；对重点企业一对一包联对接推动政策落实。一手抓市场引导服务工作，在严格落实疫情防控措施同时，持续举办“文化龙口欢乐行”“戏曲进乡村”、吕剧进景区等文化活动，组织文博图场馆延长开放时间，推出“网上图书馆”“网上文物鉴赏”“线上文艺辅导”“线上戏曲展演”等文化传承新模式。2022年底以来，随着疫情防控政策优化调整，市文旅局深入落实上级提振文旅消费的号召，以举办乡村民俗节会活动为引领，加速文旅市场恢复发展。南山新春祈福季涵盖了南山花灯会、南山财神文化节等10余项系列文旅活动贯穿春节假期，特别是南山花灯会夜游项目，迎合游客需求迅速催热春节假日文旅市场。采取部门、镇村、协会、文传公司协同参与模式，高质量举办了龙口市首届“诸由春饼”美食节，社会关注度高、反响大，有力提升地域特色文化品牌影响力，节会三天接待了近7万市民和游客。

二是加大投入，提升旅游接待功能。2022年以来，市文旅局结合省级全域旅游示范区创建工作，全面规范A级旅游景区和星级酒店、商场酒店、乡村旅游点、特色街区等旅游服务设施，对游客中心、收费公示牌、安全警示牌、旅游厕所等进行规范提升，增设通海路、锦里7号等特色餐饮街区标识牌和街区导览图；指导黄山馆镇、诸由观镇等镇街区规范完善省级旅游特色村、乡村旅游带的旅游标识系统、旅游厕所、旅游服务点等设施；指导10个加油站完善旅游服务功能打造旅游公路驿站；对汽车站龙口旅游集散中心提档升级，增设旅游服务设施。在火车站出站口新建旅游咨询中心，配备工作人员，开展旅游接待、咨询、预定等服务；开通7条旅游专线公交线路，提高龙口旅游交通快捷度；精心设计了龙口旅游形象代言人“小龙人可可”，在抖音、电视等媒体和梯媒、电子屏等载体播放宣传片和口号；在通景公路入口设置龙口全域全景图，在主要景区和乡村旅游点设置全景导览图，在城市主要交通干道设置旅游道路交通标识牌，全面浓厚龙口全域旅游氛围，提升群众文明旅游素质和城市整体形象。

三是创新产品，强化区域联动合作。近年来，市文旅局积极引导旅行社、旅游景区和乡村旅游点整合文旅资源，组织旅行社走进景区走进乡村走进企业了解资源对接旅游要素，策划推出民俗文化、历史文化、红色文化、海洋文化、体育文化等研学旅游线路，组织机关和企事业单位、中小学、高校等开展研学活动。南山国旅“海洋研学”、“历史文化研学”、龙口国旅“红色文化研学”、“民俗文化研学”等产品深受大众青睐。同时，“政府搭台、企业唱戏”，全面扩大对外宣传，组团赴东北等主要客源地城市专场推介，参加中国国际文旅博览会等国内展会，深化与客源地业内合作机制，拓展客源互通深度和广度。

四是保护优先，做好保护与宣传。在挖掘文旅资源同时，借助开展景区化村庄、A级旅游景区创建，大力做好文旅资源的保护与宣传工作。馆前后徐村、庵夼村、西河阳村等旅游特色村为传统古村落，历史遗迹、文物等资源保存较为完整，在旅游开发建设过程中，严格按照旅游规划、建设标准落实保护与开发相统一的要求实施旅游开发建设。在重要遗址遗迹规范设置游览提示语，在导游词、解说词中增加资源保护宣传内容，导游员和解说员就是资源保护的宣传者和践行者，引导游客的游览行为。在景区中大力开展文明旅游志愿服务活动，对游客不文明行为进行劝导。

五是政策激励，旅游红利惠及市民。近年来，持续开展“文化龙口欢乐行”“戏曲进乡村”、书画展等文化系列活动，开展省市县三级联合购买文化惠民演出活动，引进国内高端文艺演出，提高群众文化生活品质。引导旅游景区推出门票打折、线上抢购、重大旅游活动优惠等举措，持续组织文旅企业参加省市县三级文化和旅游惠民消费季、冬季惠民消费季等线上消费活动，让广大市民和游客乐享“文旅红利”。

二、存在的不足和差距

近年来，我市文旅产业得到了长足发展，为龙口经济高质量发展做出了文旅贡献。群众文化生活质量显著提高，全域旅游发展水平不断提升，广大群众的幸福感和满意度明显提升。看到成绩同时，与全国百强县、山东龙头的标准和要求相比，与先进地区相比，还存在一些差距和不足，主要表现在：重点旅游基础设施还不完善，旅游竞争力还不强，文旅融合新业态不足等短板。

三、下步打算

下步，市文旅局将继续以全域旅游发展为抓手，以文塑旅，以旅彰文，加快推进旅游融合发展战略，学习和借鉴先进发展经验，强基础夯内功借外力，推动龙口文旅产业再上新台阶。

一是巩固提升全域旅游发展阶段性成果。按照省全域旅游示范区动态管理办法，深化创建机制，对各项创建指标进行动态管理，协调推进创建标准向更高水平提升，提升旅游基础设施和服务设施水平，推动文旅产业整体发展。

二是打造旅游节会品牌体系。举办文旅节会是提振文旅消费最直接的方式，对带动一个区域一个城市经济都会产生潜在的拉动效应。“淄博烧烤”就是一个最好的例子。出台2023“乡村好时节”文旅品牌建设年实施方案，通过组织发动镇村企联动，推动优势资源转化，构筑起我市贯穿全年的文旅节会链，让“月月有活动、季季有高潮”最大力度地惠及广大群众。今年年初以来持续举办的南山景区灯光秀游园，“诸由春饼”美食节，“莓”好生活采摘节、南山春季庙会、尹村粉丝节、黄山馆风筝嘉年华、保利电音节、博商黄金海岸电音节等一系列文旅节会，极大活跃文旅市场，取得良好的社会效益和经济效益。下步还将推出翔海森林小镇沙滩音乐节、嘉元部落夏日啤酒嘉年华、兴隆庄葡萄文化体验嘉年华等节会活动。进入旅游旺季后，各旅游景区、乡村旅游点将推出季节性、多形式的文旅活动，满足文旅消费市场需求。

三是创新丰富旅游新业态。要引导旅游景区结合景区文化实际，研发不同年龄段、游客参与度高的业态产品，南山景区要把禅修研学丰富完善，在中华历史文化园各朝代馆里开发传统舞蹈展示、文创产品展示销售、历史故事诵读等游览体验产品。龙口动植物园推出动植物研学活动，把资源串联成线，增加知识讲解、动手制作、问答互动奖励等环节，寓教于游寓智于游，丰富游览体验深度，吸引更多游客参与。

四是强化宣传扩大合作。要进一步发挥文旅新媒体矩阵作用，对形式多渠道宣传龙口文旅资源和文旅活动。要扩大对外交流合作渠道，要深化与摄影家协会、书法家协会、餐饮协会等协会组织的合作，邀请参加文旅活动的筹备举办，丰富文旅活动内涵，扩大宣传广度。走出去、请进来，进一步寻求与重点客源市场、周边区市文旅业内合作模式，在旅游线路策划打造、联合宣传推介、产品销售经营上实现深度合作。感谢您对我市文化和旅游业发展的关心和支持，希望您继续关注和监督，建言献策。谢谢！

                           龙口市文化和旅游局

 2023年6月20日