一、起草背景

为进一步规范全市物业管理行为，提高物业服务水平，推动物业行业由自我发展阶段向高质量发展阶段转变，结合2022年11月25日烟台市召开的物业工作会议，本着“遵循条例法规、尊重龙口实际、尊重各方利益”的原则，形成了《关于进一步加强物业服务管理工作的实施意见（讨论稿）》，在此基础上广泛征求相关部门和镇街区的意见，对各层面提出的建议进行充分研判论证并采纳，确保更加贴近我市实际。

二、起草依据

根据《中华人民共和国民法典》《物业管理条例》《关于加强和改进住宅物业管理工作的通知》（建房规〔2020〕10号）《山东省物业管理条例》《烟台市物业管理办法》等法律、法规及规章，结合我市实际，现就进一步加强全市物业服务管理工作提出实施意见。

三、总体目标

一是将物业管理纳入社会治理体系建设之中，形成“统一领导、行业指导、部门联动、镇街组织、社区落实”的“市、镇街区、社区（村）”三级物业管理工作体系，强化属地镇街区、行业部门、物业服务企业、业委会等各方的主体责任，建立健全物业管理与物业服务的制度机制。

二是充分发挥城市社区、业委会、基层网格的积极作用，着力解决群众反映强烈、频繁出现的难点和部门监管中的“短板”问题，建设有秩序、有温度的物业服务，实现物业管理和城市治理融合互促。

四、主要措施

（一）设立物业服务专项工作组

设立物业服务专项工作组，负责健全党建引领物业服务管理体制机制，健全社区物业党建联建机制，提高物业服务质量，担市委基层党建引领基层治理工作委员会交办的任务，把物业服务纳入社会治理总体框架之内。

（二）建立物业管理联席会议制度

镇街区作为全面落实辖区内物业服务管理工作的责任主体，按照“镇街吹哨、部门报到”机制，负责组织住建、综合执法、自然资源、市场监管、公安、消防、专业经营单位等相关部门单位以及社区居委会、物业服务企业、业主委员会或者业主代表等召开物业管理联席会议，协商解决物业服务问题。

（三）推行联合监管执法

市住建局要依托专项工作组，负责全市物业管理的组织领导、统筹协调和监督指导等工作；加强物业行业政策研究，制定行业标准和规范，破解小区物业服务中的矛盾和难点问题。市创城办牵头、住建局配合，要组织有关部门单位，每年开展不少于4次的联合执法检查，严查物业领域违法违规行为，保障物业服务行业健康有序发展。