关于印发《龙口市2022年小麦“一喷三防”工作实施方案》的通知
龙农字〔2022〕17号

各镇街区：

根据《山东省农业农村厅关于切实做好小麦生长中后期“一喷三防”工作的通知》要求，结合我市实际，制定了《2022年龙口市小麦“一喷三防”工作实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

龙口市农业农村局
2022年4月20日

龙口市2022年小麦“一喷三防”工作实施方案

粮食安全事关国计民生，要确保夏粮丰收不出问题，小麦“一喷三防”是一项关键措施。为扎实开展小麦“一喷三防”工作，有效提高小麦产量，力夺夏粮丰收，根据《山东省农业农村厅关于切实做好小麦生长中后期“一喷三防”工作的通知》要求，制定本方案。

一、工作意义

2021年，我市小麦播种期偏晚，小麦苗情偏弱，加之冬前气温总体偏高，田间湿度较大，病虫越冬基数明显高于常年；部分地块的小麦未拌种，小麦茎基腐病、纹枯病等根部病害以及地下害虫发生程度也较重。另外，今春的降水偏少，不利于小麦春季生长，植株抗逆性减弱，病虫害发生风险增加。

小麦“一喷三防”是在小麦穗期进行一次性喷施杀虫剂、杀菌剂、植物生长调节剂或叶面肥，达到防病、防虫、防干热风的多种作用，是有效防治穗期病虫集中危害，增强小麦抗逆性、增加小麦粒重，促进小麦稳产增产关键技术，保产增产效果显著。实施小麦“一喷三防”，对确保我市夏粮丰收具有十分重要的意义。

二、范围和对象

根据小麦“一喷三防”要求，按照粮食直补核定的小麦面积，对全市小麦全覆盖实施。

三、补助方式、内容和标准

山东省、市财政补助资金对农户或植保服务组织实施“一喷三防”所用的杀虫剂、杀菌剂、植物生长调节剂和叶面肥等进行物化补助（以下统称药剂）。

四、操作办法和程序

市农业农村局、财政局等部门根据补助资金额度，将补助面积分解到乡镇、村。实行政府统一采购所需药剂，负责逐级发放到村。村委会要核实农户实际小麦种植面积，确定各户药剂分发数量，进行张榜公示，公示期不少于7天。公示无异议后，负责将药剂发放到户或植保服务组织，分别由农民签字加按手印或由村委会与植保服务组织签订合同进行确认。要将农户实际小麦种植面积情况、药剂发放情况、“一喷三防”作业情况等登记造册，报乡镇政府审核，确认无误后报市农业农村局等部门备案。各镇街区政府（办事处、管委）、村委会要统一组织农户进行喷防。有条件的村委会可与植保服务组织订立喷防合同，利用植保服务组织对全村麦田进行集中喷防，作业结束后，由农户或村委会签字确认。

五、组织保障措施

（一）加强组织领导。市里成立由市农业农村局主要负责人任组长，市农技推广中心主要负责人任副组长，市财政局、市农业农村局相关科室负责人为成员的小麦“一喷三防”工作领导小组（详见附件1），负责全市喷防工作的安排部署和组织协调。各镇区街也要成立相应的领导机构，明确部门职责，全面落实各项工作措施，确保“一喷三防”工作顺利开展。

（二）拟定制定方案。各镇街区农业技术部门要按照本方案要求，结合生产实际，抓紧制定具体的、可操作的小麦“一喷三防”工作实施方案，明确目标任务、细化工作办法、规范操作程序，尽快组织实施。

（三）强化技术指导。各镇街区农业技术部门要参照2022年龙口市小麦“一喷三防”技术指导意见（详见附件2），进行科学作业。要积极组织专家和农技人员分片包干，深入一线对农户喷防进行技术指导和服务，确保小麦“一喷三防”真正落实到村、到户、到田。

（四）强化监督管理。各镇区街政府要切实加强补助物资的检查和监管。对组织发动不力，措施不到位，不能实现面积全覆盖的，要进行通报批评。对套取、挪用、挤占补助物资的，对相关责任人进行严肃处理。构成刑事犯罪的，移交司法部门处理。

（五）强化督导检查。市农业农村局将成立督导检查组，在小麦“一喷三防”关键时期，分赴各镇街区进行督导检查。各镇街区农业部门也要加强对小麦“一喷三防”工作的监督检查，并组织有关部门和技术人员对作业面积和作业质量进行验收。验收确认的面积要在村务公开栏中公示，时间不少于7天。要层层设立举报电话，随时接受群众举报，发现问题及时整改。要加强材料收集，建立补助政策档案，细化工作台账，及时上报补助政策落实进展情况，以备市农业部门检查。

（六）强化政策宣传。各镇区街要通过广播、电视、报纸、短信、技术培训以及明白纸等多种形式，加强补助政策宣传，及时解答群众咨询，让农民充分了解小麦“一喷三防”技术效果，调动农民生产投入积极性。引导社会各方面共同关注粮食生产，营造良好的社会舆论氛围。

小麦“一喷三防”时效性强，涉及面广，市里将建立信息定期调度制度（调度办法另行下发），定期调度各镇街区工作进展情况、物资使用情况以及实施过程中的好经验、好做法等。各镇街区要认真总结政策执行过程中的经验和问题，积极上报各类信息。“一喷三防”工作完成后，各镇街区农业技术部门要及时对工作情况进行总结。工作情况总结材料请于6月10日前报市农业技术推广中心植保站。

附件：1.龙口市小麦“一喷三防”工作领导小组.doc

          2.2022年龙口市小麦“一喷三防”技术指导意见.doc