近年来，我市认真贯彻中央、省、烟台市政策要求，以直达机制常态化为契机，多措并举、精准施策，扩大直达资金使用规模，完善直达资金管理机制，及时拨付各类资金，取得一定成效。同时为加强对直达资金有关工作的统筹协调，市财政局专门成立直达资金监控工作领导小组。由局内各科室按各自工作职责，做到政策协调联动、资源信息共享，推动形成工作合力。
一、基本情况
2022年上级下达我市直达资金共计6.2亿元，其中：优抚对象补助资金10085万元，城乡居民基本养老保险补助2611万元，计划生育转移支付资金3229万元，城乡义务教育补助经费3046万元，学生资助补助经费1967万元，困难群众救助补助经费3041万元，基本公共卫生服务补助资金1697万元，支持基层落实减税降费和重点民生等专项转移支付26574万元。直达资金分配进度达到100%，支出进度达到100%。
二、工作开展情况
（一）坚持应纳尽纳，最大限度扩大直达资金涵盖范围。把扩大直达资金范围作为建立常态化直达机制的首要任务，让更多的企业和群众享受到直达红利。一是将中央确定的县级基本财力保障机制奖补等27项中央对地方转移支付全部纳入直达范围。二是将省财政安排的16项与群众生产生活密切相关、基层最期盼最亟需的转移支付一并纳入直达范围。三是坚持需求导向，将直接发放给企业和群众的20项资金也纳入直达范围。
（二）坚持能快则快，全流程提高资金分配拨付效率。将建立常态化直达机制与“放管服”改革结合起来，重塑资金分配和项目管理流程，构建全链条的“直通车”管理机制，资金下达的时效性和精准度明显提高。一是提前做好项目储备。坚持“先谋事再分钱”，细化直达资金项目库，做好项目储备工作，将有限的资金优先投向保居民就业、保基本民生、保市场主体等重点支出，优先投向前期准备充分、投资见效快的项目，确保每一笔直达资金都用在刀刃上、花在紧要处。二是实施库款专项调拨。在财政国库中建立单独的直达资金“蓄水池”，实行库款按月单独调拨、封闭式管理，并将库款调拨与支出进度统筹考虑，加快拨付库款，从根本上避免了“项目等钱”、资金挪用等问题。三是加强资金精准拨付。着力解决资金拨付“最后一公里”问题，对落实到“人头”的资金，全部通过居民社保卡或财政惠民补贴“一本通”直接拨付到位，资金支付效率明显提升。
（三）坚持严之又严，全方位加强直达资金监管。依托直达资金监控平台，构建起“过程可溯、纵横贯通、开放共享”的监管体系，让每一笔直达资金都在“探照灯”和“显微镜”下运行。一是加强日常监管。将监控平台与相关部门业务系统对接，动态采集预算分配、资金拨付和惠企利民等信息，实现实时查询、流向明确、动态可溯。二是加强信息公开。政府门户网站全部设立“财政资金直达基层”专栏，动态公开直达政策、工作进展、资金拨付等信息，切实保障群众的知情权，主动接受社会监督。三是加强绩效管理。将绩效理念融入直达资金管理的全过程，对每一项直达资金都设立绩效目标、实施绩效监控、开展绩效评价。
三、落实常态化财政资金直达机制的主要成效
（一）国库集中支付确保资金安全准确支付。在资金支付前进行事前核实，在资金支出时利用国库集中支付，对资金的收款方和实际支出金额进行再次核对，动态跟踪直达资金分配、拨付和使用情况，确保直达资金真正惠企利民。
（二）直达资金监控平台实现资金全程监管。坚持台账化管理，依托监控系统建立直达资金台账，实时反映每一笔直达资金分配、拨付、使用情况，对直达资金实行从源头到末端、全链条、全过程的全程监控。同时，按时登录监控系统通过监控预警模块中显示的问题，及时同相关业务科室沟通，查找原因及时整改，使各项直达资金的支出更准确、更合规。
（三）直达资金发挥了重要的政策效果。上级下达龙口市直达资金主要安排用于医疗卫生、公共安全建设、交通建设、涉及社保、低保困难群众救助补助等重点领域，其中：医疗卫生机构应急物资和设备购置等项目资金的使用，为抗击疫情提供了保障，同时医院防控救治能力得到了提升； 老旧小区改造进一步提高城区居民的居住品质，消除小区内的安全隐患；涉及社保、低保困难群众救助补助等重点领域的项目支出，使困难群众的生活条件得到了显著改善。
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