一、出台背景

4月19日，山东省人民政府办公厅印发《山东省优化营商环境创新突破行动实施方案》（鲁政发〔2021〕6号），开展省优化营商环境创新突破行动。5月19日，烟台市人民政府办公室印发《烟台市优化营商环境创新突破行动实施方案》（烟政发〔2021〕5号），开展烟台市优化营商环境创新突破行动，要求各区市建立健全工作机制，确保各项任务措施落到实处。

二、目标任务

工作目标：对标常熟市，对表国内先进理念和最佳实践，找准差距，明确方向，补齐补强短板弱项，巩固提升既有优势，确保我市营商环境评价18项指标在2020年基础上实现较大突破，整体走在县级城市前列。

工作任务：各镇街区、各有关部门和单位要严格按照《2021年龙口市营商环境任务分工表》要求，6月底前制定具体落实方案、建立工作台账，明确时间表、路线图，7月底前取得实质性进展，10月底前基本完成改革任务。

三、起草过程

接到烟台市印发的《方案》后，于5月23日协调市政府办公室下发了《关于对优化营商环境创新突破行动实施方案征求意见的通知》，请各有关部门对标国内先进地区先进水平，本着既立足当前又着眼长远的原则，结合我市实际情况，积极提出意见和建议。此后，针对有关部门反馈的意见建议，对任务分工表中县级确实没有权限、无法开展的内容进行了删除，对属于执行上级规定的内容，调整为配合上级制定有关政策、严格执行上级有关规定的表述。同时，补充增加了政府办、人社局、自然资源和规划局、信访局、法院等部门单位提出的亮点特色工作的内容。此外，还组织营商环境专班工作人员借鉴周边县市的《方案》，对相关内容的表述进行了完善和提升，经市政府常务会议研究通过后，以市政府文件印发。 

四、主要内容 

方案共分正文和附件两个部分。正文部分从进一步优化企业全生命周期服务、进一步提升企业投资贸易便利度和吸引力、进一步提升政府监管服务能力3个方面，将重点任务分为18项指标逐一进行了安排部署；附件部分将2021年营商环境工作的18个指标再次进行细化分解为200项具体工作内容，并对牵头部门、责任单位和完成时间提出了明确要求。

五、文件实施时限 

2021年6月30日至2022年6月30日。

联系单位：龙口市行政审批服务局

联系人：张忠涛

联系电话：0535-8548760