今年以来，根据国办发〔2014〕12号、鲁政办发〔2014〕22号及龙口市政府相关文件要求，我局通过加强组织建设、平台建设、制度建设，全局上下对政府信息公开工作的认识程度和积极性不断提高，政府信息公开的广度和深度不断增强，进一步促进了人社工作的阳光透明，为全市经济社会发展创造了良好的环境。截至11月底，我局共通过政府网站、报纸、电台、电视台、交通路口LED屏、微信、就业QQ群等平台主动公开各类政府信息507条，其中：其中主动公开信息496条，依申请公开信息11条。在主动公开信息中，各类政策解读信息60条，就业信息348条，机构职能32条，政策法规48条，工作规划8条。受理依申请公开申请1件，已按时公开答复。现将我局今年开展政府信息公开工作情况汇报如下：
一、基本情况
龙口市人社局把推行政府信息公开工作当作政务改革的一项重要内容，制定了政府信息公开工作制度，成立政府信息公开工作领导机构和监督机构，落实政府信息公开的主要内容、方法和途径，在业务经办大厅电子屏幕推行政务公开，简化办事程序，强化监督管理，切实做到依法办事、按政策办事、按制度和程序办事，设立举报电话和举报信箱。
信息公开的主要途径有：一是在山东就业网、烟台就业网、龙口市政府信息公开平台、龙口就业人才网、龙口市高校毕业生就业信息网等网络媒体公开；二是在办事大厅、公交站点报刊宣传栏、主要交通路口LED显示屏等位置公开；三是在龙口电台（民生快车道）、龙口电视台、《今日龙口》（人力资源社会保障专版）、《烟台日报》、《大众日报》、《中国就业》、《中国劳动保障报》、《烟台市人力资源和社会保障工作简报》、《社保信息》等新闻媒体和刊物上刊登信息进行公开；四是通过“龙口大学生微信平台”、“企业QQ群”进行信息公开。
二、落实国办发〔2014〕12号文件的成效
（一）加强信息主动公开工作情况
1.“加强信息解读工作”方面。今年以来，发布各类政策解读信息60条。通过《今日龙口》报、龙口市政府信息公开平台发布了《烟台市居民基本医疗保险暂行办法》、龙口市工伤保险政策、龙口市养老保险政策、龙口市医疗保险政策、龙口市就业政策等政策解读信息；通过“龙口就业人才网”、办事大厅、主要交通路口LED显示屏和“企业QQ群”发布了《关于对到龙口市企业工作的本科及以上学历人员发放岗位补贴的实施意见》、《灵活就业申办程序》、《企业安置困难群体就业扶持政策》、《日常劳动事务代理业务办理程序》《龙口市劳动事务代理管理中心业务办理程序》等政策解读信息；“龙口大学生微信平台”发布2014年“三支一扶”招考简章和《关于对到龙口市企业工作的本科及以上学历人员发放岗位补贴的实施意见》等政策解读信息。
（二）推进重大行政决策信息公开情况
我局无重大行政决策信息公开事项。
（三）推进行政权力运行信息公开情况
我局无推进行政权力运行信息公开事项。
（四）推进财政资金信息公开情况
我局无财政资金信息公开事项。
（五）加强公共资源配置信息公开情况
我局无公共资源配置信息公开事项。
（六）加强公共服务信息公开情况
1.在推进就业信息公开方面。今年以来，通过政府门户网站、部门网站、新闻媒体等多种宣传形式，主动公开了本部门的就业信息348条。其中，在龙口市政府信息公开平台发布就业政策信息23条（“消除后顾之忧 鼓励灵活就业——634万元补贴2500名失业人员”、“ 龙口市就业政策宣传内容”）；在部门网站“龙口就业人才网” （“我市10家企业赴西北揽才1000余人”、“ 361名失业人员喜领失业保障金”）公开就业信息130条；在《今日龙口》（“贷”动小企业 孵化创业梦、“3500 人同赶‘人才大集’百余企业同场纳贤”、“ 6-9月高温作业可享补贴”）、《烟台日报》（“龙口“三项行动”保障农民工进城”）、《大众日报》（“龙口“春风行动”吸引近万名求职者”）、《中国劳动保障报》（“龙口市就业服务进村入户解难题”）、《中国就业》（“龙口市“四轮驱动”力促毕业生就业创业”）等新闻报刊公开就业信息32条，《中国就业网》（“山东省龙口市多举措力推高校毕业生就业创业”、“山东龙口加大宣传力度，促进人才引进稳定就业”）、《山东就业网》（“山东龙口加大宣传力度 促进人才引进稳定就业”、“ 山东省龙口市开展创业培训 提升创业能力”）等其他媒体公开就业信息162条。
（1）加强就业信息公开载体建设。一方面，组建了“龙口就业人才网”设置了政策法规、办事指南、就业信息发布等栏目，提供PC电脑、移动互联网两种查阅方式，开通了在线问答互动平台。同时，建立了“龙口大学生微信平台”、“企业QQ群”，坚持每天发布一条就业信息。另一方面，建立媒体合作平台。加强与《今日龙口》报社合作，每周开辟一期专栏，及时公开就业信息；组织开展了“就业政策有奖知识问答”，分四期将就业创业政策向社会公布，征集答题并提供物质奖励；设立公交站点报刊宣传栏，在港城大道往龙口一线，设立32个政策宣传栏，宣传就业政策文字信息、图片信息；开展“激情创业成就梦想”创业之星评选表彰活动，评选了十名创业之星。加强与龙口广播电视台合作，利用召开招聘会时机，拍摄了3次就业政策电视宣传专题；参加了4次电台“民生快车道”栏目，现场解答政策咨询38人次。
（2）开展就业政策宣传活动。在开展“春风行动”、“再就业援助月”、“2014年夏季大型人力资源市场招聘会”中，印制并发放了6000份就业政策明白纸，制作了8块宣传刊板。同时，利用外出招聘时机，在兰州理工大秋季双选会中，开展政策宣讲会，制作宣传片1部、宣传画册30份，提升了我市在外知名度。今年以来，在《今日龙口》、《烟台日报》、《大众日报》、《中国就业》、《中国劳动保障报》新闻报刊发表信息32条，在《中国就业网》、《山东就业网》网络媒体发表信息162条。
（3）完善就业信息内部公开机制。在就业服务大厅设立政策咨询台、资料架、公示栏，各业务科室墙上张贴办事流程，各柜台摆放政策明白纸、政策宣传手册，对就业信息公开工作的内容、流程、要求进行规范和统一。有针对性地组织相关工作人员进行信息公开工作业务培训，增强业务技能，提高信息公开工作处理能力。
（4）畅通招求聘信息公开渠道。发挥人力资源市场、龙口就业人才网功能，积极为企业和求职者搭建市场和网络两大平台。每周举办一次专场招聘会，公开求职招聘信息，通过室内外LED电子显示屏定期发布就业信息，全年举办系列招聘会53场，发布就业岗位信息24000条，利用龙口就业人才网发布招聘求职信息1200余条。
2.在做好国有企事业单位人员招录信息方面。今年2月份，通过龙口人事人才网、龙口市广播电台、电视台和今日龙口报、发布了《2014年龙口市事业单位公开招聘工作人员简章》；并联系浙江大学、天津大学、北京师范大学、山东大学、青岛农业大学、山东农业大学等国内112所高校发布《2014年龙口市事业单位公开招聘工作人员简章》。
（七）推动公共监管信息公开
推动信用信息公开。1.在劳动就业方面，通过中国就业网、《烟台日报》、龙口市人力资源和社会保障局网站和《今日龙口》发布《龙口市“激情创业 成就梦想”创业之星评选表彰活动实施方案》，举办龙口市“激情创业 成就梦想”创业之星评选表彰活动，营造“诚实守信、照章纳税、合法经营”的社会信用氛围。2.在社会保障方面，通过龙口市政府信息公开平台、《今日龙口》报发布《关于开展2013年度企业劳动保障诚信等级评价的通知》，在全市开展企业劳动保障诚信等级评价活动，营造依法用工、诚信经营的良好社会氛围。
(八) 依申请公开工作情况
今年以来，我发布依申请公开事项11条。受理依申请公开申请1件，已按时公开答复。工作中，我局严格规范依申请公开办理工作流程，完善受理、审查、处理、答复以及保存备查等各个工作环节的流程，畅通受理渠道，健全工作机制，提高工作效率，方便公众申请，依法依规满足人民群众的特殊信息需求，提升依申请公开服务能力。
（九）加强制度建设和基础建设
1.健全组织机构。政府信息公开工作政策性强，涉及面广，为了保证政府信息公开工作规范运作，落到实处，我局成立了信息公开领导小组，由主要负责人任组长，各班子成员人副组长，局属各单位负责人和机关各科室负责人为成员。明确责任主体和领导机制，确保政府信息公开工作的有效运行。成立了政府信息公开监督小组，负责监督和受理群众投诉。形成了一把手亲自抓，分管领导具体抓，其他领导协同抓，一级抓一级，层层抓落实的工作局面。按照谁主管、谁负责的原则，认真落实政府信息公开工作责任制，确保这项工作顺利实施。
2.加强制度建设。积极探索政府信息公开工作，制定健全政府信息公开发布审核、运行管理、内容保障、应急处置等制度，明确职责、程序、公开方式和时限要求，切实保证信息公开各项制度落实到位，全面推进政府信息公开的各项工作。
3.开展学习宣传。组织本单位干部职工在每周的“机关干部课堂”上集中学习《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市各级相关政策文件，做好政府信息公开工作学习宣传。
4.明确内容、主动公开。根据机构改革和“三定”方案情况，组织开展龙口市市人力资源和社会保障部门政府信息清理工作，开设了政府信息公开专栏，对我局政府信息进行了公开，在局网站对群众关心的热点、难点问题进行及时定期公开，保证了政务信息公开的及时性和实效性。为了使政府信息公开工作规范化、制度化，保证政府信息公开内容落到实处，经我局政府信息公开领导小组研究决定，我局政府信息公开的主要内容有：机构职能、政策法规、规划计划、业务工作、人事任免事项、招考录用情况、政府信息公开指南、工作年报、综合信息。
5.加强监督。我局在抓好政府信息公开领导和组织工作的同时，下大力气抓好监督工作，把强化监督、建立健全监督制约机制贯穿于政府信息公开的每个环节。设立了举报电话、举报箱、意见簿等接受干部职工和人民群众的监督;定期或不定期地组织检查，通过自查发现问题和不足，及时整改，不断完善和深化政府信息公开工作，以求取得实效。
三、存在的不足
自政府信息公开工作全面启动以来，我局政府信息公开工作取得了一定的进步，但从整体上看，在加强基础性工作、规范信息公开行为等方面还存在一些不足，主要是：
（一）公开信息内容需要进一步深化。主动公开的政府信息还不能完全满足社会公众的需求，特别是政策解读、征求意见等非公文类信息的公开方面有待进一步加强。
（二）公开信息工作人员的整体素质能力有待进一步提高，信息公开的内容有待进一步完善，时效性有待进一步加强；信息公开的广度需要进一步加大，便民性需要进一步提高。
（三）公开信息形式有待进一步完善。比较重视通过网站公开政府信息，其他的查阅形式不够丰富。同时，主动公开力度还需进一步增强。
四、2015年推进政府信息公开工作打算
(一)总体要求。2015年，我局政府信息公开工作将继续按照市政府信息公开的要求做好政府信息公开工作，以保障人民群众知情、参与和监督为目标，认真贯彻国家和省市各级的文件精神，进一步加强组织领导、加强制度建设、深化公开内容、拓展公开形式、加强监督检查，确保政府信息公开工作透明有序开展，推进我市人力资源和社会保障事业的快速发展。
（二）目标任务。从落实业务服务规范、切实便民利民角度出发，认真梳理应当公开的政府信息，凡涉及人社部门的职能、职责、政策、法律法规、办事程序和时限、服务项目等，只要不违反保密规定，全面实行政府信息公开；加强保密审核，创新发布模式，确保我局信息公开不断超规范化、制度化方向发展。
（三）具体措施及推进方式。一是进一步扩大公开范围。我局根据人社事业发展的需要和广大群众的诉求，围绕“方便群众办事、方便群众监督”的公开原则，不断扩大政务信息公开的范围，及时更新和充实政务公开内容，做到应公开尽公开。
二是进一步细化公开内容。不断完善政府信息公开的内容，及时更新政府信息；主动及时向社会公开可以公开的信息，以确保政府信息公开的完整性、全面性和及时性。对工作职责、行政审批事项、服务项目、收费依据及标准、政策法规、服务承诺等，细化公开内容，在政策调整后及时更换公开内容。对清理现有的行政权力、规范行政权力公开内容，明确行政处罚自由裁量的范围和程序、制定相关配套制度，简化审批流程、逐步推进审批事项公开，做到导向群众化和内容实用化。推进对社会关注度高、专业性强的人社工作重要政策提供解读服务；对运用行政权力办理的与群众利益相关的事项，除有保密规定的以外，均在一定范围向社会公开，增加工作的透明度。特别对事关全局、公众普遍关注的重要事项，要在决策前实行预公开，实施过程中实行动态公开，充分保障公众的知情权、参与权和监督权。
三是进一步丰富公开形式。我局将坚持多渠道、多形式开展政务公开工作，从方便群众了解信息、办理业务和有利于监督出发，在充分利用现有渠道的基础上，丰富公开形式，创新公开载体，努力使政务公开工作以更加生动直观的载体形式展现出来。继续加大网络渠道公开力度，做好市政府信息公开门户网站、中国就业网、山东就业网、烟台就业网等网络媒体平台的信息发布工作，宣传人社政策，努力提高政务公开的曝光率；深化与电视、报纸、广播等媒体的合作交流，加大社保政策和工作日常报道频率，加强社保宣传成效；继续做好“龙口大学生微信平台”、“企业QQ群”、LED屏、办事大厅查询电脑等常规政务公开发布，充分发挥政务公开板块的宣传作用。
四是进一步强化监督检查。我局将定期或不定期自查政府信息公开落实情况，进一步落实公开责任，加强监督检查，通过建立督查落实制度、引进外部监督力量不断提高公开质量和公开水平。认真落实政府信息公开评议制度和责任追究制度，建立督查通报机制，进一步完善行政审批办事窗口服务满意度评价系统。