龙口公安积极构建矛盾纠纷排查化解多元化新格局

近年来，龙口公安积极践行新时代“枫桥经验”，以“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”为工作目标，坚持摸的上来、交的出去、化解的了，积极构建矛盾纠纷排查化解多元化新格局，全力维护社会平安稳定。

依托“一个中心”实现矛盾纠纷双向流转。积极争取市级层面支持，市委政法委在全市层面进一步明确镇街区在矛盾纠纷排查化解中的属地责任，充分发挥“一站式”矛调中心职能作用，加强与属地派出所的联动配合，推行《风险提示函》制度，派出所民警对日常排查、警情处置、案件办理过程中，发现的非警务类矛盾纠纷，以《风险提示函》的形式，及时推送转交矛调中心，中心接收后，立即进行二次分流转办、跟踪督办，并将处理结果反馈给派出所。同时，发动村干部、网格员、警务助理、社会志愿者等群防群治力量，常态化进行矛盾纠纷排查化解，对矛盾纠纷突出或者涉嫌违法犯罪的，及时移交派出所依法处理，避免事态扩大升级。通过上述矛盾纠纷风险隐患的双向提醒、双向流转，实现矛盾纠纷排查化解的闭环管理。今年以来，共向镇级“一站式”矛调中心推送《风险提示函》50余份，处置成功率达95%以上；矛调中心向派出所移交案件线索3起，派出所均依法处理。、

推行“三所联调” 实现矛盾纠纷联动化解。在庭所对接、警律联调的基础上，按照上级部署要求，健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，属地派出所联合司法所、律师事务所，实行“三所联调”机制。由派出所牵头，在各派出所设置“三所联调”工作室，司法所、律师事务所采取定期值班、预约到岗、随叫随到等灵活有效的工作机制，选派专兼职人民调解员、律师参与纠纷类警情的调解，开展调查化解、法律支持、风险评估、跟踪回访等工作，对短时间无法调解、风险较大、需属地党委政府或者其他职能部门参与的，及时报送“一站式”矛调中心协调处置。近日，新嘉街道两户居民因装修产生纠纷，进而发生撕打。民警在处理警情时，了解到虽然是邻里纠纷，但双方积怨已深，如果走硬性处罚程序必然会加重矛盾。于是，民警、司法调解员、驻所律师便齐上阵，从法、德、理等方面入手，耐心细致做工作，使双方均认识到自己的错误行为，最终握手言和。

汇聚“N”方力量 实现矛盾纠纷全量排解。联动龙口法院“法润芝阳”诉源治理平台，将全局派出所分管副所长、办案民警和警务助理共600余人加入警法联调人员库，积极打造警法联调共同体，对因矛盾纠纷引发的伤害类、毁财类等案件，民警在依法办理的同时，引入处罚前司法调解，推动建立“调解优先、诉讼断后”的矛盾分层化解机制，将矛盾纠纷诉前化解工作延伸到派出所。积极组织“两代表、一委员”、村企干部、警务助理、老党员等在基层有威望、会调解的人员，建立1000余人的村级调解“智库”，对工作中发现的邻里、家庭、情感等矛盾矛盾第一时间靠上化解，做到小事不出村、大事不出镇。依托行业调委会、基层人民调解组织、个人调解工作室等社会力量，建设了“陈学童工作室”“马春江工作室”等特色工作室，总结形成了“五调联动”“警网融合”等工作经验，利用驻所工作室现场调解、社会调解力量上门调解、会同行业部门联动调解等形式，不断提升矛盾纠纷调解的精准性和针对性。近日，东江派出所民警在办理一起殴打他人案件时，了解到双方当事人有业务往来，因为一时激愤发生撕打。如果只是简单依法进行处罚，会使两人积下仇怨。为确保法律效果和社会效果有机统一，民警在“法润芝阳”平台上申报诉前调解，在法院诉源治理中心法官的配合下，启动“警法联调”，仅用一天时间就将案件成功调解，既让双方免于处罚，也为双方理清了经济业务关系，赢了双方一致致谢称赞。