问：“十三五”时期龙口市妇联做了哪些工作、取得了哪些成就？

答：“十三五”时期，市妇联紧紧围绕全市统一部署，充分发挥妇联职能，不断创新工作载体，活化工作思路，在家庭建设、基层妇联组织建设工作、春蕾计划实施以及妇女维权工作等领域实现了各项工作的新突破。2019年3月被烟台市妇联授予“三八红旗标兵”集体，2020年3月被山东省人社厅和山东省妇联授予“妇女工作先进集体”荣誉称号。

实行成员单位目标管理责任制。成立示范县创建专班，从全市抽调精干力量，将“两个规划”目标分解到相关部门，做到目标明确、任务落实、责任到位。各成员单位、各责任部门结合自身职能制定本系统的实施方案，并制定本领域妇女儿童民生实事，上报专班。同时将“两个规划”工作纳入龙口市挂图作战平台，各项妇女儿童工作及民生实事纳入红黄蓝考核指标，创建专班每季度对各单位工作督导情况进行通报，确保“两个规划”各项目标任务按期完成。

深入实施“巾帼红”志愿服务项目。依托全国文明实践“巾帼志愿阳光站”，以“党建引领 红扬爱心”为品牌，“点亮爱心 奉献爱心”为宗旨，打造实施一批爱心志愿项目。目前，全市涌现出“爱心志愿者协会”等巾帼志愿服务队伍536支，共3万余人参与巾帼志愿服务。积极与全市新业态、新就业群体进行良性互动，将关爱妇女儿童、家庭教育寓于新时代文明实践志愿服务中，指导龙口市爱心志愿者协会开展春蕾花开、助学筑梦、助残帮困、龙口彩虹村助学、文明宣讲、天使守护、就业指导、益暖童心、公益大课堂等志愿公益活动。打造“蜗牛宝宝”、“彩虹村”、“正心学堂”、“共享蓝天 益童成长”等一批深受群众欢迎的文明实践和志愿服务项目。

推行龙口家庭教育“11158”模式。研究把握家庭教育理念规律，推出龙口家庭教育“11158”模式，即“等一分钟，抱一分钟，一个亮点，聊五分钟，学八分钟”。等一分钟，让孩子感受到家的温暖和安全；抱一分钟，让孩子感受到家长无条件的爱；发现一个亮点，帮孩子找到方向和价值感；聊五分钟，帮助孩子形成正确的价值观人生观；学八分钟，通过家长的言传身教，给孩子树立自觉学习的榜样。通过“11158”模式16分钟，家长用自己的行动，让孩子感受到家的温暖和安全，增加对家的依恋和归属感，建立和谐的亲密关系和亲子关系，同时也让孩子感受到自己的价值，引领孩子形成正确的人生观价值观。目前，“11158”模式已在龙口市47所中、小学校实现了全面推广。

构建未成年人专业保护体系。法院、检察院、公安局、司法局、教体局等妇儿工委相关成员单位联合制定《未成年人分级处遇工作办法（试行）》《建立联防联控合作机制的实施意见(试行)》《涉错未成年人信息推送工作办法（试行）》等文件，将有严重不良行为的未成年人纳入未检监督管理范围，邀请教育专家、司法社工共同组成专家团队，按照行为分类、等级标准，采取不同的保护处分措施，帮助涉错未成年人矫正不良行为，重塑品格，从源头上降低未成年人犯罪率，在全市形成未成年人保护联动协作机制，完善未成年人检察社会支持体系建设。已帮助67名涉错未成年人矫正不良行为，我市做法获评山东省检察机关创新成果奖，最高检转发经验。

创新未成年人分级处理“龙口模式”。探索罪错未成年人“分级处遇”四三监管新模块，积极寻找罪错双轨并行衔接点，根据未成年人的行为性质、性格特征、矫正规律等，对未成年人罪错进行科学分类，有针对性的制定干预教育矫正措施，通过立体化、全方位、多角度的分级干预、临界预防，实现对未成年人科学有效的惩戒、教育和关护，形成工作模式机制化、支持体系规模化、刑事处罚精确化、预防犯罪社会化、防范治理质效化的分级处遇“龙口模式”。已通过个性帮教，帮助19名涉罪未成年人重返校园、重新就业，先后对27名未成年人进行危机干预和心理疏导，消除恐慌、悲观等负面情绪。

优化妇儿公共卫生服务。扎实推进基本公共卫生服务项目，创新工作方法，深入落实优生六免费政策，特别是针对薄弱环节，提高免费服务和筛查率，实施孕前、孕期、产后三级预防措施，减少缺陷儿的发生，提高出生人口素质。开展“婚姻登记、婚孕检一体化”服务，提升服务质量。开展0-6岁儿童眼保健和视力检查工作，提高儿童眼保健水平。规范实施预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目，孕产妇艾滋病、梅毒和乙肝咨询检测达到了100%。高质量完成农村妇女“两癌”免费筛查项目任务指标，实现农村妇女“两癌”检查全覆盖，有效提高了农村妇女健康水平。

问：“两个规划”的指导思想和主要内容是什么？

答：“两个规划”坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻落实习近平总书记对山东工作和妇女儿童工作的重要指示要求，把握新发展阶段，完整、全面、准确贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，完善促进妇女儿童全面发展的制度机制，保障妇女儿童合法权益，促进我市妇女儿童事业在社会主义现代化建设新征程中走在前列。

妇女发展规划主要内容为8个优先发展领域，包括：妇女与健康、妇女与教育、妇女与经济、妇女参与决策和管理、妇女与社会保障、妇女与法律、妇女与家庭建设、妇女与环境，共设置了79项主要目标，93项策略措施。

儿童发展规划主要内容为7个优先发展领域，包括：儿童与健康、儿童与安全、儿童与教育、儿童与福利、儿童与法律保护、儿童与家庭、儿童与环境，共设置了60项主要目标，78项策略措施。

问：“两个规划”的主要亮点有哪些？

答：一是突出党的全面领导。在指导思想上，更加强调党对妇女儿童事业的全面领导，把握妇女儿童发展事业的政治方向，坚决贯彻落实党中央关于妇女儿童发展事业的重要决策部署，切实把党的领导体现在妇女儿童发展事业的全过程和各方面。

二是更加注重家庭建设。在内容上，妇女规划由原来的七大领域增至八大领域，新增妇女与家庭建设领域。强调建立完善促进男女平等和妇女全面发展的家庭政策体系，增强家庭功能，提升家庭发展能力，注重发挥家庭家教家风在基层社会治理中的重要作用。

儿童规划由原来的六大领域增至七大领域，新增儿童与家庭领域。注重发挥家庭立德树人第一所学校作用，尊重儿童主体地位，保障儿童平等参与自身和家庭事务的权利，健全完善家庭生育养育儿童的政策。

三是积极回应妇女儿童新期盼。在体例上，明确了牵头单位和责任单位。针对三孩政策的出台，“两个规划”在主要目标和策略措施方面给予了重点关注，主要体现在：在妇女儿童与健康领域，更加强调妇幼健康服务体系建设，妇女全生命周期享有良好的卫生健康服务。在妇女与经济领域，提出加大妇女平等参与经济发展的保障力度、加大消除就业性别歧视工作力度、改善妇女就业结构、加强女性专业技术和技能人才队伍建设、保障女职工劳动权益、为女性生育后的职业发展创造有利条件等策略措施。在儿童与福利领域，提出多元化促进3岁以下婴幼儿照护服务，增加优质普惠托育服务供给，探索托幼一体化、社区托育点、家庭互助式托育等服务模式，支持有条件的用人单位为职工提供托育托管服务，减少育儿压力对女性职业发展的影响。在妇女与家庭建设领域，建立完善促进男女平等和妇女全面发展的家庭政策体系，倡导和支持男女共担家务,缩小两性家务劳动时间差距。