龙口市政府规范性文件_龙口市龙口市烟草专卖局关于印发《龙口市烟草制品零售点合理布局规定》的通知

索引号:	113706810042748269/2022-07526	发布机构:	龙口市人民政府办公室
主题分类:	国内贸易_供销	体裁分类:	通知
成文日期:	2022-11-01	发布日期:	2022-11-01
有效性:	2027-11-30		关键词:	“龙口市”“烟草制品”“零售”
标题:	龙口市烟草专卖局关于印发《龙口市烟草制品零售点合理布局规定》的通知
文号:	龙烟法〔2022〕1号	统一登记号	LKDR-2022-0340002

龙口市烟草专卖局关于印发《龙口市烟草制品零售点合理布局规定》的通知

龙烟法〔2022〕1号

各科室、基层服务站：

现将《龙口市烟草制品零售点合理布局规定》印发给你们，请认真遵照执行。

龙口市烟草专卖局
2022年11月1日

（此件公开发布）

龙口市烟草制品零售点合理布局规定

第一章总则

第一条为维护国家烟草专卖制度，规范烟草制品市场经营秩序，加强烟草专卖零售许可管理，进一步维护国家利益和消费者的合法权益，依据《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》《烟草专卖许可证管理办法》和《烟草专卖许可证管理办法实施细则》等相关法律法规规章及规范性文件规定，结合龙口市实际，制定本规定。

第二条本规定适用于龙口市烟草专卖局管辖区域内所有烟草制品零售点（以下简称零售点）的设置。

第三条本规定所指零售点是指依法取得烟草专卖零售许可证从事烟草制品零售业务的公民、法人及其他组织开展烟草制品零售经营业务的场所，其销售对象应为烟草制品的具体消费者。

第四条本规定所指合理布局是综合辖区内的人口数量、地理位置、交通状况、经济发展水平、消费需求等因素，经调研论证，对市场单元零售点进行合理规划布局。

第二章基本原则

第五条制定烟草制品零售点合理布局规定遵循以下原则：

（一）依法行政原则

烟草制品零售点合理布局规定以法律法规规章和国家烟草专卖局规范性文件为依据，保证符合法定条件的行政相对人有依法取得烟草专卖零售许可证的平等权利。零售点布局规定经过深入调研，广泛听取意见，依法履行听证、备案等程序，按照相关规定及时公示，并向社会公布，其执行情况接受社会的监督，做到公开、公平、公正。

（二）科学规划原则

烟草制品零售点合理布局规定以市场单元为基准，量化分析单元内与烟草制品零售相关的人口数量、地理位置、交通状况、经济发展水平、消费需求等因素，尊重客观事实，遵循市场规律，预测发展趋势，合理测算最小市场单元内零售点的数量范围与间距标准，既便于消费者购买，又保护零售户经营利益，限制零售点之间无序竞争。

（三）服务社会原则

烟草制品零售点合理布局规定以服务社会为主，统筹考虑控烟履约、未成年人保护、便利消费者和零售户经营利益等因素，关注民生，服务就业与稳定，对社会弱势群体予以重点帮扶和政策倾斜，提高政务服务水平，不断提升行政服务效能，方便群众办事。

（四）均衡发展原则

烟草制品零售点合理布局规定体现前瞻性，坚持均衡发展，保持零售点数量与烟草制品消费需求相适应、零售点分布与卷烟市场区位相协调，维持零售户数量的合理稳定，在便利消费的同时坚持零售点数量稍紧平衡。

第六条龙口市烟草专卖局每年底可根据人口数量、交通情况、经济发展水平、消费能力等实际情况，对所辖区域市场单元内零售点规划数量进行动态测评、调整，并于次年5月底前向社会公布后实施。

第三章合理布局标准

第七条经营场所条件。

（一）“经营场所”是指从事烟草制品销售、交易、储存的地方。经营场所应有指向明确并唯一的门牌、地址或者方位表述，且与营业执照上核定的经营场所地址相一致，并具备烟草制品存储条件，确保经营场所通行便利。

（二）有与住所相独立的固定经营场所。“固定经营场所”是指经营烟草制品的地址不可移动且是合法拥有，不能是违法建筑、流动摊点、市政规划已标示待拆迁建筑。“独立的经营场所”是指经营场所与居住场所从空间上相分离，两者在空间上相互断开，不能出现无障碍通行的情况。

（三）申请人用于存放烟草制品的储藏室、仓库视为经营场所。申请人应在申请时对仓储情况如实说明，并书面确认。仓储场所应接受烟草专卖行政主管部门的监督检查。

（四）娱乐服务类零售点（含住宿及餐饮酒店、台球厅、KTV、茶室茶庄、推拿按摩、洗浴足疗、美甲美容等）应当建有独立吸烟室。吸烟室应符合消防安全要求，具备将烟雾与禁止吸烟区域有效隔离的条件或者良好的通风换气条件，避开人群密集区域和行人必经主要通道，设置明显的吸烟室标识和指引标识。

第八条单元划分及零售点布局测算。

（一）市场单元划分

依据龙口市城镇居民居住特点，参照城乡建设规划、市场类型、消费环境等因素，结合地理位置和社会功能属性，将烟草制品零售市场按照地域大小依次分为镇街、网格和市场三级单元。市场单元作为零售点布局控制基础单元，结合商圈、市场、路段、居民区等特点，按照城居区、村居区、工矿厂区、商业区等市场单元标签细分，形成标签化市场单元。

（二）零售点布局模式

针对不同标签类型的市场单元，组合运用数量、间距、人口、历史峰值控制、保护性冻结、周期性调节六种布局控制模式，组成市场单元标签化布局模型。

（三）零售点规划数量

市场单元内零售点规划数量由龙口市烟草专卖局根据地理位置、经济发展、人口数量、消费需求等因素建模测算、合理确定（详见附件1）。在尊重现状的原则下，对已经超出零售点规划数量的市场单元，通过公平竞争、自然淘汰、依法注销等综合调控手段，达到市场单元内零售点规划数量后，实行退一办一，逐步调整优化。

（四）零售点间距

市场单元布局模型中有间距要求的，零售点间距不少于80米。

（五）触控机制

1.保护性冻结。市场单元在动态评测周期内因拆迁、改建等城市规划因素或受政策法规、社会发展影响发生动态变化，出于维护市场秩序、保护零售户利益的目的，将该市场单元予以零售许可冻结。

2.周期性调节。因捕鱼季、农作物成熟季、旅游淡旺季等周期性变化，导致市场单元人口数量波动变化较大，根据实际情况对市场单元内零售点规划数量予以调节，但调节数量不得超过市场单元规划数量一半，且许可期限应与变化周期相一致。

3.临时性设点。因新建居民区、工业区等城市规划建设导致市场单元变化较大或产生新的市场单元，可依据实际情况临时增设1－2个零售点，待动态调整时再统一规划。

第九条有下列情形之一的，可适当放宽零售点合理布局数量、间距的限制：

（一）弱势群体、优抚对象

1.持有《烈士证明书》的烈士遗属，且独立自主经营的，首次申领烟草专卖零售许可证，不受本规定第八条第三项市场单元零售点规划数量的限制，零售点间距按本规定第八条第四项间距标准的50%执行；

2.具有本地正式户口的特困户、低保户，能提供国家认可的合法有效证明，利用自有房产（含父母、配偶、子女及其配偶）独立自主经营且名下没有其他产业的，首次申领烟草专卖零售许可证的，零售点间距按本规定第八条第四项间距标准的80%执行；

3.具有本地正式户口，能提供合法有效残疾证，具有完全民事行为能力（精神残疾、智力残疾除外）的残疾人，利用自有房产（含父母、配偶、子女及其配偶）独立自主经营且名下没有其他产业的，首次申领烟草专卖零售许可证的，零售点间距按本规定第八条第四项间距标准的70%执行；

4.国家明文给予政策扶持，属地烟草专卖局经集体研究认为可以扶持照顾的对象，根据实际情况放宽零售点间距标准，但放宽比例不超过50%。

（二）因法律法规及政策改变、道路规划、城市建设等客观原因造成无法在核定经营地址经营，持证人在许可证有效期内申请变更到原发证机关辖区内其他地址经营的，不受本规定第八条第三项市场单元零售点规划数量的限制。

（三）因经营场所规划拆迁歇业后6个月以内在原发证机关辖区内其他地址重新申领烟草专卖零售许可证的，或中小学校、幼儿园周边持证零售户，歇业后6个月以内搬迁至原发证机关辖区内其他地址，重新申领烟草专卖零售许可证的，不受本规定第八条第三项市场单元零售点规划数量的限制。

（四）对于县级以上政府重点扶持项目或者政府其他相关政策文件要求的，可在辖区零售点规划总数量基础上增设8%的专项零售点数量。具体到各市场单元，可根据实际情况增设不超过3个零售点数量，但各市场单元增设总量不得超过辖区专项零售点数量。且零售点间距按本规定第八条第四项间距标准的50%执行。该增设数量为专项专用，不累计纳入市场单元零售点规划数量，同时不得作为其他零售点新办核查的距离参照物。

第十条有下列情形之一的，不受零售点合理布局数量、间距的限制：

（一）自然人持证主体（已享受过照顾政策的除外）死亡或丧失民事行为能力，发证机关作出注销决定后3个月以内，其配偶、子女、父母在原经营地址重新申领烟草专卖零售许可证的；

（二）因法院判决、法人或者其他组织分立、合并，或个体工商户转型为企业等，在原经营地址重新申领烟草专卖零售许可证的；

（三）主动配合中小学校、幼儿园周边烟草专卖零售许可证清理工作，因中小学校、幼儿园搬迁或进出通道口改变等客观原因导致清理范围发生变化1年以内，在原经营地址重新申领烟草专卖零售许可证的。

第十一条适用本规定第九条、第十条申领烟草专卖零售许可证的，发证机关通过数据共享等形式无法直接获取的相关材料，可以在实地勘验过程中向申请人获取，申请人应当主动配合。

第十二条有下列情形之一的，不适用本规定第九条、第十条的规定：

（一）经营场所尚不具备卷烟销售条件的；

（二）曾被依法取消从事烟草专卖业务资格的；

（三）2年以内因涉烟违法行为被烟草专卖局或其他执法机关查处的；

（四）租用外资企业经营场所从事烟草专卖零售业务的；

（五）其他不适用情形。

第十三条《龙口市烟草制品零售点禁止准入清单》中所列事项依法不予核发烟草专卖零售许可证，详见附件2。

第四章附则

第十四条本规定不溯及已合法持有烟草专卖零售许可证的零售户，但属于经营场所基于安全因素和幼儿园、中小学等特殊区域不予发放烟草专卖零售许可证情形的，许可证有效期届满后不予延续。

第十五条本规定所称中、小学校为《烟草专卖许可证管理办法实施细则》第七十六条所规定的“普通中小学、特殊教育学校、中等职业学校、专门学校。”所称幼儿园为依法取得龙口市教育主管部门办园许可证的幼儿园。

第十六条本规定中各零售点之间距离的测量，以及零售点与学校、幼儿园的距离测量遵循以下规则：

（一）零售点的测量起始点为消费者正常出入口中间点，有多个出入口的，选择零售点间距离最近的出入口中间点作为起始点。但出入口不包括员工通道、货物通道、消防通道、应急通道、垃圾通道等。

（二）学校、幼儿园的测量起始点为进出通道口中间点，有多个进出通道口的，选择距离零售点最近的进出通道口中间点作为起始点。但进出通道口不包括教职工通道、后勤通道、消防通道、应急通道、垃圾通道、长年关闭的边门等。

（三）两个零售点间距测量需在符合道路交通安全有关规定的前提下，按行人行走的最短距离进行测量。零售点与学校、幼儿园间距测量应按直线距离进行测量。

第十七条持证户在烟草专卖零售许可证有效期内累计停业一年以上的不作为合理布局测量参照依据。

第十八条本规定所称“以上”“以内”“不少于”“不超过”包括本数。

第十九条法律、法规、规章、地方人大、政府另有规定的，依照相关规定执行。本规定由龙口市烟草专卖局负责解释。

第二十条本规定自2022年12月1日起实施。2020年8月1日实施的《龙口市烟草制品零售点合理布局规定》同时废止。本规定实施期间，根据辖区经济发展状况及相关法律法规的规定需要进行小范围调整的，以补充规定的形式经法定程序后予以发布实施。

第二十一条本规定有效期自2022年12月1日起至2027年11月30日。

附件：1.龙口市烟草制品零售点合理布局规划数量明细表

2.龙口市烟草制品零售点禁止准入清单

附件1

龙口市烟草制品零售点合理布局规划数量明细表
镇街单元名称	网格单元名称	序号	市场单元名称	规划数量
滨海旅游度假区镇街单元	滨海黄河营社区网格单元	1	造纸厂市场单元	5
	滨海黄河营社区网格单元	2	黄河营市场单元	4
	滨海王会社区网格单元	3	唐家集市场单元	4
		4	李程杨市场单元	3
		5	小河口市场单元	2
		6	东尚家市场单元	1
		7	福海市场单元	6
		8	福苑市场单元	7
龙口北马镇街单元	北马簸栾社区网格单元	9	簸栾市场单元	9
		10	南栾堡市场单元	3
		11	刘锢连家市场单元	1
		12	泳汶花园市场单元	2
	北马东刘社区网格单元	13	二甲市场单元	4
		14	沙沟市场单元	3
		15	东刘市场单元	2
		16	唐家泊市场单元	5
		17	西刘市场单元	5
		18	霍家市场单元	2
		19	古现市场单元	2
		20	大姚家市场单元	2
		21	南仲家市场单元	0
		22	南孙市场单元	0
	北马南街社区网格单元	23	尚家村市场单元	2
		24	南村市场单元	12
		25	北马南街市场单元	3
		26	南曲家村市场单元	2
		27	殿后村市场单元	2
		28	柳杭村市场单元	3
		29	南赵家村市场单元	2
		30	南吕村市场单元	1
		31	安顺小区市场单元	2
		32	柳杭姜家村市场单元	0
		33	东南村市场单元	0
	北马前后寨社区网格单元	34	前寨市场单元	3
		35	后诸留市场单元	3
		36	九甲市场单元	2
		37	午塔市场单元	1
		38	前诸留市场单元	2
		39	刁家市场单元	1
		40	道沟于家市场单元	1
		41	后寨市场单元	1
		42	呼栾市场单元	0
	北马社区网格单元	43	大陈家驻地市场单元	11
		44	北马集贸街市场单元	22
		45	安家市场单元	2
		46	牛栏徐家市场单元	1
		47	王寿市场单元	2
		48	于家庄市场单元	2
		49	杨家庄市场单元	2
		50	庙前市场单元	2
		51	朱占市场单元	2
		52	上夼市场单元	2
		53	河里张家市场单元	2
		54	北马北村、西村市场单元	7
	大陈家山社区网格单元	55	台上殷家村市场单元	2
		56	乔家村市场单元	2
		57	臧家村市场单元	1
		58	大陈家村市场单元	2
		59	洼子村市场单元	2
		60	山后遇家村市场单元	2
		61	东周家村市场单元	2
		62	仙人桥村市场单元	1
		63	横沟村市场单元	2
		64	西周家村市场单元	1
		65	埠上李家村市场单元	1
		66	埠下王家市场单元	0
		67	下虎龙石村市场单元	0
		68	奶儿夼村市场单元	0
		69	黑夼村市场单元	0
		70	陈家庄市场单元	0
		71	上虎龙石村市场单元	0
		72	埠上王家市场单元	0
大陈家周边社区网格单元	73	员外刘家村市场单元	6
	74	台上李家村市场单元	4
	75	单家庙村市场单元	4
	76	楼子庄村市场单元	4
和源社区网格单元	77	和源村市场单元	4
	78	八甲赵家村市场单元	2
	79	午塔后陈家村市场单元	2
四甲王家网格单元	80	四甲王家市场单元	3
四甲王家网格单元	81	薛家村市场单元	2
转渠社区网格单元	82	东转渠村市场单元	3
	83	西转渠村市场单元	2
	84	古庄头村市场单元	1
	85	太平庄村市场单元	1
龙口东江镇街单元	城市花园社区网格单元	86	南山庄园华府市场单元	4
		87	南山怡志社区市场单元	6
		88	城市花园社区市场单元	24
		89	新和小区市场单元	54
		90	水岸檀香湾市场单元	1
	丹岭小镇网格单元	91	丹岭社区市场单元	8
	东江街道社区网格单元	92	归城姜家村市场单元	3
		93	北山村市场单元	3
		94	大于家村市场单元	3
		95	庙周家村市场单元	2
		96	归城曹家村市场单元	3
		97	东迟家村市场单元	2
		98	东和平村市场单元	3
		99	归城董家村市场单元	2
		100	庙马家村市场单元	2
		101	小于家村市场单元	2
		102	南埠村市场单元	1
		103	古埠村市场单元	0
	嘉园农贸网格单元	104	嘉园农贸市场单元	15
	九里社区网格单元	105	南山建材市场市场单元	4
		106	王村邢家市场单元	6
		107	王村阎家市场单元	2
		108	大冯家市场单元	1
		109	王村张家市场单元	1
		110	九里城锦里市场单元	15
		111	小冯家市场单元	0
		112	王村杜家市场单元	0
	磨山迟家社区网格单元	113	磨山迟家村市场单元	9
		114	磨山赵家市场单元	5
		115	崔家村市场单元	4
		116	小屯村市场单元	2
		117	北路村市场单元	3
		118	磨山潘家市场单元	0
		119	南路村市场单元	0
	南山博商中心网格单元	120	南山博商中心市场单元	9
	南山大学网格单元	121	南山大学市场单元	0
	南山国际高尔夫球会网格单元	122	高尔夫球会市场单元	0
	南山旅游景区网格单元	123	南山旅游景区市场单元	5
	南山铝业有限公司网格单元	124	南山铝业市场单元	0
	南山商业街网格单元	125	商业街市场单元	27
	南山世纪花园网格单元	126	世纪花园市场单元	37
	南山养心谷网格单元	127	静心苑市场单元	22
	南山养心谷网格单元	128	佛光养心苑市场单元	12
	祁家社区网格单元	129	爱菲尓市场单元	0
		130	龙口火车站市场单元	1
		131	西江村市场单元	7
		132	东江村市场单元	11
		133	胶东家具装饰材料市场单元	11
		134	黄格庄村市场单元	12
		135	潘王村市场单元	5
		136	祁家村市场单元	5
		137	南智家村市场单元	8
		138	碓徐家村市场单元	4
		139	小李家村市场单元	1
		140	大田周家村市场单元	2
		141	徐家村市场单元	2
		142	蔺家村市场单元	1
		143	北智家村市场单元	1
		144	观刘家村市场单元	1
		145	大宋家村市场单元	1
		146	安达家园市场单元	3
		147	横埠村市场单元	0
		148	中智家村市场单元	0
		149	焦家村市场单元	0
五里桥社区网格单元	150	五里桥村市场单元	5
	151	毡王村市场单元	5
	152	程家疃村市场单元	3
	153	大脉张家村市场单元	3
	154	周家庵村市场单元	3
	155	刘家疃村市场单元	3
	156	邵家村市场单元	2
	157	董家洼村市场单元	1
	158	张家疃市场单元	0
五洲国际商贸网格单元	159	五洲国际商贸市场单元	8
选矿社区网格单元	160	幸福连城龙口智能制造基地市场单元	0
	161	南山铝业股份有限公司市场单元	0
	162	南山城市花园东区市场单元	7
	163	嘉元艺术小镇市场单元	12
	164	丽景花园市场单元	8
龙口东莱镇街单元	百盈社区网格单元	165	百盈市场单元	12
	百盈社区网格单元	166	北巷新村市场单元	16
	北巷社区网格单元	167	北巷小区市场单元	13
	博商社区网格单元	168	博商市场单元	19
	博士社区网格单元	169	博士社区市场单元	25
	博士社区网格单元	170	博士市场单元	48
	财源花苑网格单元	171	财源泊市场单元	8
	财源家园网格单元	172	财源家园市场单元	7
	东莱丽园社区网格单元	173	北涧市场单元	20
	东莱丽园社区网格单元	174	宋家疃市场单元	15
	东莱松元社区网格单元	175	松岚市场单元	54
	东莱松元社区网格单元	176	松涛市场单元	20
	东莱张家沟社区网格单元	177	张家沟村市场单元	20
		178	大李家村市场单元	6
		179	宫家疃村市场单元	4
		180	北二里处村市场单元	3
		181	竹园村市场单元	2
		182	东埠村市场单元	2
		183	泉水村市场单元	2
		184	马家庄村市场单元	3
		185	锦绣华庭市场单元	1
	东市场社区网格单元	186	北关市场单元	10
	东市场社区网格单元	187	登赢街市场单元	24
	东西北遇社区网格单元	188	西北隅市场单元	19
	工商联网格单元	189	工商联合大酒店市场单元	15
	恒鑫社区网格单元	190	恒鑫小区市场单元	15
	锦里社区网格单元	191	锦里社区市场单元	45
	康平社区网格单元	192	康平市场单元	8
	李巷家园网格单元	193	李巷家园市场单元	9
	林苑社区网格单元	194	紫荆香辉苑市场单元	16
	林庄社区网格单元	195	林庄村市场单元	9
		196	东关新村市场单元	5
		197	凤仪新村市场单元	2
		198	窦家庄市场单元	1
		199	小栾疃市场单元	4
		200	育才小区市场单元	13
		201	景和苑小区市场单元	2
	柳行网格单元	202	柳行村市场单元	14
	柳莺社区网格单元	203	龙族峰景市场单元	29
		204	南苑社区市场单元	3
		205	柳莺小区社区市场单元	15
		206	锦和院子市场单元	23
	南大街社区网格单元	207	南大街社区市场单元	39
	沁园社区网格单元	208	沁园社区市场单元	20
	松隽社区网格单元	209	松韵市场单元	41
	文化广场网格单元	210	龙口文化广场市场单元	0
	辛店社区网格单元	211	辛店市场单元	6
	怡园南区网格单元	212	怡园南区市场单元	21
	怡园小区社区网格单元	213	怡园小区市场单元	30
	遇家社区网格单元	214	单家市场单元	3
		215	城后冯家市场单元	2
		216	城后淳于市场单元	3
		217	邹家市场单元	3
		218	李格庄市场单元	2
		219	遇家市场单元	9
	振华网格单元	220	振华商厦市场单元	4
龙口黄山馆镇街单元	黄山馆社区网格单元	221	裕龙岛市场单元	8
		222	黄山馆新村市场单元	31
		223	大泊子市场单元	5
		224	店子市场单元	7
		225	馆前后徐市场单元	2
		226	马家市场单元	2
		227	馆前邹家市场单元	1
		228	大脉市场单元	0
		229	岭西市场单元	0
		230	隋家市场单元	0
		231	隋家庄市场单元	0
		232	臧格庄市场单元	0
		233	耩下刘家市场单元	0
		234	馆前于家市场单元	0
		235	建新市场单元	0
		236	馆前王家市场单元	0
		237	姚家市场单元	0
		238	馆前前徐市场单元	0
		239	馆前陈家市场单元	0
龙口兰高镇街单元	兰高侧高社区网格单元	240	北杨家村市场单元	3
		241	莫家村市场单元	2
		242	耩高家村市场单元	2
		243	北邹家村市场单元	2
		244	侧高村市场单元	2
		245	慕家村市场单元	2
		246	唐家埠村市场单元	1
		247	成家庄村市场单元	2
		248	东隋村市场单元	2
		249	车格庄村市场单元	2
		250	小成家村市场单元	1
		251	大成家村市场单元	0
		252	辇王村市场单元	0
		253	北张家村市场单元	0
		254	岭上孙家村市场单元	0
	兰高大张家社区网格单元	255	大张家村市场单元	6
		256	文姜村市场单元	5
		257	吴家村市场单元	3
		258	欧头孙家村市场单元	2
		259	欧头于家村市场单元	2
		260	太平村市场单元	2
		261	刁家村市场单元	1
		262	郭家村市场单元	1
		263	大谢家村市场单元	2
		264	后霍家村市场单元	1
		265	前霍家村市场单元	1
		266	椅子圈村市场单元	1
		267	葛家村市场单元	1
		268	欧头李家村市场单元	1
		269	河西埠村市场单元	0
	兰高水亭社区网格单元	270	柳家村市场单元	2
		271	王家村市场单元	1
		272	水亭村市场单元	3
		273	东解家村市场单元	1
		274	殷家村市场单元	1
		275	吕家村市场单元	2
		276	马胡同村市场单元	1
		277	迮家村市场单元	1
		278	参驾疃村市场单元	0
	兰高镇沙社区网格单元	279	逄鲍村市场单元	5
		280	镇沙村市场单元	6
		281	大堡村市场单元	3
	兰高驻地社区网格单元	282	兰高村市场单元	15
		283	四平村市场单元	4
		284	洽泊村市场单元	6
		285	仪乐李家村市场单元	2
		286	皂孙村市场单元	0
龙口龙港镇街单元	廒上、邹刘社区网格单元	287	邹刘村市场单元	19
		288	廒上村市场单元	15
		289	桥上村市场单元	5
		290	曲家村市场单元	1
		291	庄子村市场单元	1
	大牟家社区网格单元	292	大牟家市场单元	6
		293	沙埠于家市场单元	5
		294	甲刘村市场单元	6
		295	马王村市场单元	4
		296	马张村市场单元	1
		297	圆璧张新村市场单元	9
		298	马刘村市场单元	0
	芙蓉社区网格单元	299	龙海北区市场单元	8
	海岱沟头社区网格单元	300	海岱东工业园市场单元	5
		301	海岱沟头市场单元	5
		302	三甲于家村市场单元	2
		303	沟头于家村市场单元	2
		304	沟东成家村市场单元	3
		305	庙张村市场单元	0
	海岱社区网格单元	306	海盟机械、兴民钢圈市场单元	7
		307	河抱村市场单元	6
		308	上孟家村市场单元	3
		309	大湾后徐家村市场单元	3
		310	阎家店村市场单元	3
		311	官道丁家村市场单元	3
		312	邢家村市场单元	3
		313	大湾前徐家村市场单元	2
		314	苗家村市场单元	1
		315	泊王村市场单元	1
		316	泊张村市场单元	1
		317	庙沟村市场单元	0
		318	曹家村市场单元	0
	海岱仲家社区网格单元	319	海岱西工业园市场单元	6
		320	海岱仲家市场单元	12
		321	河口于家村市场单元	3
		322	孟家楼村市场单元	3
		323	海岱仲家村市场单元	3
	和美社区网格单元	324	和平商业街市场单元	30
		325	甲王村市场单元	6
		326	和平市场单元	22
	河南社区网格单元	327	河南宋家市场单元	2
	河南社区网格单元	328	河南孙家市场单元	1
	花苑社区网格单元	329	花苑小区市场单元	33
	环海社区网格单元	330	渔港市场单元	5
		331	水产市场单元	5
		332	环海中路市场单元	4
	龙东社区网格单元	333	龙玺城市场单元	43
	龙港北皂前后社区网格单元	334	北皂前市场单元	10
	龙港北皂前后社区网格单元	335	北皂后市场单元	8
	龙港北皂社区网格单元	336	电厂市场单元	1
		337	北皂市场单元	17
		338	金海湾市场单元	20
	龙港梁家矿社区网格单元	339	小孙家市场单元	2
		340	梁家市场单元	4
		341	王格庄市场单元	9
	龙港梁矿社区网格单元	342	车站市场单元	12
		343	道恩市场单元	12
		344	兴隆庄市场单元	4
		345	梁矿家属区市场单元	20
	龙港胜利社区网格单元	346	龙达工业市场单元	0
		347	浅海市场单元	4
		348	屺坶岛市场单元	10
		349	胜海花园市场单元	15
	龙港新港路社区网格单元	350	东方冷藏市场单元	8
351		金沙市场单元	23
352		金龙市场单元	21
龙海社区网格单元	353	龙海社区中区市场单元	23
西海岸社区网格单元	354	海岸华府小区、西海岸小区市场单元	17
新龙社区网格单元	355	河口成家市场单元	4
	356	土城子村市场单元	11
	357	新龙家苑市场单元	40
振兴路社区网格单元	358	红光村市场单元	15
	359	龙口建行市场单元	10
	360	央格庄市场单元	21
	361	渔港小区市场单元	13
龙口芦头镇街单元	大傅家社区网格单元	362	大傅家村市场单元	2
		363	封家村市场单元	2
		364	孤山唐家村市场单元	3
		365	七夼村市场单元	2
		366	界沟刘家村市场单元	2
		367	小傅家村市场单元	2
		368	芝泉村市场单元	2
		369	庵夼村市场单元	2
		370	迟家沟村市场单元	2
		371	埠上村市场单元	1
		372	界沟张家村市场单元	0
	韩家店社区网格单元	373	韩家店村市场单元	5
		374	罐姚家村市场单元	4
		375	李家村市场单元	0
	芦头高家河社区网格单元	376	望马史家村市场单元	4
		377	香坊村市场单元	6
		378	高家河村市场单元	4
		379	栾家庄村市场单元	3
		380	西梧桐村市场单元	2
		381	东梧桐村市场单元	3
		382	泊子村市场单元	2
		383	毕家村市场单元	2
	芦头前后栾社区网格单元	384	后栾市场单元	4
		385	中心泊市场单元	3
		386	前栾市场单元	1
	芦头社区网格单元	387	芦头驻地市场单元	21
		388	后店市场单元	4
		389	下庄郭家市场单元	1
		390	前店市场单元	3
	麻家社区网格单元	391	韩栾村市场单元	3
		392	寺后乔家村市场单元	2
		393	槐栾村市场单元	1
		394	周家村市场单元	1
		395	麻家村市场单元	9
龙口七甲镇街单元	七甲社区网格单元	396	西林家村市场单元	2
		397	北谢家村市场单元	1
		398	七甲村市场单元	3
		399	山前邹家村市场单元	2
		400	圈杨家村市场单元	1
		401	姜家店村市场单元	3
		402	李家沟村市场单元	2
		403	朱家村市场单元	1
		404	院下村市场单元	2
		405	史家庄村市场单元	1
		406	鹰口王家村市场单元	1
		407	南谢家村市场单元	1
		408	山前郭家村市场单元	1
		409	西王家沟村市场单元	1
		410	山前杨家村市场单元	1
		411	陈家村市场单元	0
	田家社区网格单元	412	庙曲市场单元	3
		413	黑山市场单元	3
		414	大磨曲家市场单元	3
		415	圈朱市场单元	2
		416	姜家沟市场单元	2
		417	冯家市场单元	2
		418	下田市场单元	1
		419	东林市场单元	1
		420	庙赵市场单元	1
		421	敖子埠市场单元	1
		422	上田市场单元	1
	王屋社区网格单元	423	大草屋村市场单元	2
		424	颜家沟村市场单元	2
		425	店埠曲家村市场单元	1
		426	后迟家村市场单元	2
		427	前迟家村市场单元	2
		428	小院夼村市场单元	1
		429	郭家沟村市场单元	1
		430	王屋村市场单元	2
		431	常伦庄村市场单元	1
		432	雀山姜家村市场单元	1
		433	苏家市场单元	0
		434	小草屋村市场单元	0
龙口石良镇街单元	城西头网格单元	435	城西头市场单元	14
	大慕家网格单元	436	台上市场单元	5
		437	鲁家沟市场单元	1
		438	大慕家市场单元	1
		439	耿家市场单元	1
		440	丰仪店市场单元	0
		441	小吕家市场单元	0
	黄城集网格单元	442	黄城集市场单元	19
	黄城阳网格单元	443	黄城阳市场单元	4
		444	枣林市场单元	3
		445	曲家沟市场单元	3
		446	船止沟市场单元	2
		447	土口市场单元	3
		448	炉房市场单元	2
		449	慕院夼市场单元	2
	石良东方水社区网格单元	450	荷花朱家村市场单元	5
		451	大金家村市场单元	5
		452	东方水郭家村市场单元	2
		453	小金家村市场单元	4
		454	韩庄村市场单元	3
		455	东方水马家村市场单元	3
		456	东方水刘家村市场单元	1
		457	老师店村市场单元	2
		458	东方水孙家村市场单元	0
		459	古磨张家村市场单元	0
		460	任家沟村市场单元	0
	石良集网格单元	461	石良集市场单元	27
		462	东埠市场单元	1
		463	西埠市场单元	1
		464	山西头市场单元	2
		465	集前刘家村市场单元	0
	石良平里院社区网格单元	466	平里院村市场单元	8
		467	下吴家村市场单元	4
		468	山后曹家村市场单元	1
		469	赵家庄村市场单元	1
		470	山后柳家村市场单元	2
		471	山后孙家村市场单元	1
		472	火山逄家村市场单元	0
		473	木根徐家村市场单元	0
	石良修家社区网格单元	474	修家村市场单元	5
		475	东竹园村市场单元	2
		476	东营曹家村市场单元	5
		477	庵下吴家村市场单元	3
		478	后柳家村市场单元	2
		479	东营周家村市场单元	2
		480	前柳家村市场单元	1
		481	集前赵家村市场单元	0
	石良尹村社区网格单元	482	尹村市场单元	4
		483	鲁家庄村市场单元	2
		484	筐柳村市场单元	3
		485	东庄头村市场单元	2
		486	关李家村市场单元	1
		487	下河头村市场单元	5
		488	上王村市场单元	0
	谭家社区网格单元	489	上刘家市场单元	2
		490	谭家市场单元	2
		491	丰仪炉市场单元	2
		492	下刘家市场单元	1
		493	高家市场单元	1
		494	王家沟市场单元	1
	枣曲网格单元	495	枣曲市场单元	2
		496	馒头石大吕家市场单元	1
		497	枣李市场单元	1
		498	水夼市场单元	1
499		后曲家市场单元	0
500		石山赵家市场单元	0
龙口下丁家镇街单元	下丁家驻地社区网格单元	501	大庄市场单元	2
		502	大园市场单元	3
		503	脉落夼市场单元	1
		504	后地市场单元	1
		505	窦韩市场单元	1
		506	肖家洼市场单元	1
		507	河西马家市场单元	1
		508	杨家市场单元	1
		509	棚上市场单元	1
	下丁家驻地网格单元	510	下丁家村市场单元	10
		511	南邢家村市场单元	2
		512	上孟家村市场单元	2
		513	蒋家村市场单元	1
		514	于家口村市场单元	1
		515	下孟家村市场单元	1
		516	西吕家村市场单元	2
		517	石板丁家村市场单元	1
		518	庙东村市场单元	1
		519	庙北马家村市场单元	1
		520	木厂村市场单元	0
		521	常胜庄村市场单元	0
龙口新嘉镇街单元	府东社区网格单元	522	府东市场单元	18
		523	小庄子市场单元	0
		524	小柳家市场单元	0
	府西社区网格单元	525	府西市场单元	16
	天鸿首府社区网格单元	526	天鸿首府市场单元	19
	天韵社区网格单元	527	天韵市场单元	20
	万豪伊顿社区网格单元	528	万豪伊顿市场单元	11
	新嘉后埠栾社区网格单元	529	后邹市场单元	3
		530	后埠栾市场单元	3
		531	后泊子市场单元	2
		532	西头吕市场单元	1
		533	东吕市场单元	0
		534	河崖王市场单元	0
		535	圈曲市场单元	0
		536	河北赵市场单元	0
	新嘉龙城国际社区网格单元	537	龙城国际市场单元	19
	新嘉明德社区网格单元	538	幸福里、阳光花园市场单元	7
		539	锦上春天市场单元	19
		540	龙门花园、碧桂园市场单元	23
	新嘉疃网格单元	541	新嘉疃市场单元	14
		542	新嘉驻地市场单元	26
		543	乡城庙市场单元	4
		544	北石市场单元	2
		545	徐家庄市场单元	2
		546	位姜市场单元	2
		547	位邹市场单元	4
		548	位焦市场单元	0
	新嘉姚家新村社区网格单元	549	张家市场单元	7
		550	龙化市场单元	8
		551	三甲市场单元	2
		552	北曲市场单元	2
		553	双于市场单元	2
		554	诸河高市场单元	2
		555	姚家新村市场单元	7
	新嘉中村社区网格单元	556	泰尔斯市场单元	0
		557	中村村市场单元	27
		558	解家村市场单元	4
		559	海云市场单元	4
		560	包家市场单元	2
		561	高王刘市场单元	1
		562	河畔华苑市场单元	3
	诸高炉社区网格单元	563	诸高炉市场单元	20
龙口徐福镇街单元	大王社区网格单元	564	大王市场单元	2
		565	南王村市场单元	2
		566	冯高后村市场单元	1
		567	东王市场单元	2
		568	北乡城市场单元	3
		569	北高市场单元	1
		570	冯高前村市场单元	1
		571	唐家村市场单元	1
		572	秦家庄村市场单元	1
		573	孙家村市场单元	0
		574	大宋家村市场单元	0
		575	赵家市场单元	0
		576	盛家市场单元	0
		577	小邹家村市场单元	0
	徐福碧海苑社区网格单元	578	铝厂市场单元	3
	徐福碧海苑社区网格单元	579	碧海苑市场单元	11
	徐福东海名居社区网格单元	580	海立方市场单元	17
		581	东海名居市场单元	18
		582	福海阁市场单元	2
		583	滨海华庭市场单元	3
		584	高尔夫壹号市场单元	5
		585	东海湖光海景市场单元	7
		586	怡海嘉苑社区市场单元	10
	徐福港栾社区网格单元	587	港栾市场单元	13
	徐福港栾社区网格单元	588	海泰居市场单元	17
	徐福官曲社区网格单元	589	金正机械市场单元	1
		590	官曲市场单元	2
		591	洼东市场单元	2
		592	洼南市场单元	3
		593	洼东霍家市场单元	1
		594	洼西市场单元	0
	徐福海城广场社区网格单元	595	海城广场市场单元	4
		596	金域蓝湾市场单元	8
		597	桑岛村市场单元	6
		598	星城市场单元	13
	徐福金沙滩社区网格单元	599	海天福景市场单元	3
	徐福金沙滩社区网格单元	600	金沙滩市场单元	1
	徐福社区网格单元	601	徐福街道市场单元	12
		602	埠子后市场单元	5
		603	郑家庄村市场单元	2
	徐福四农社区网格单元	604	柳海市场单元	2
		605	四农社区市场单元	18
		606	北李市场单元	0
		607	北田市场单元	0
		608	草泊市场单元	0
		609	儒林庄市场单元	0
	徐福洼里社区网格单元	610	后田市场单元	8
	徐福洼里社区网格单元	611	洼里市场单元	15
	徐福怡天海景社区网格单元	612	怡天海景市场单元	4
	徐福月亮湾社区网格单元	613	东海大学市场单元	13
		614	东海月亮湾市场单元	18
		615	新农贸市场单元	13
龙口诸由观镇街单元	诸由程家社区网格单元	616	赵刘市场单元	3
		617	观张家市场单元	2
		618	程家市场单元	2
		619	西张家市场单元	1
		620	上庄马家市场单元	2
		621	上庄曲家市场单元	2
		622	洼沟市场单元	2
		623	田家市场单元	0
		624	王梁市场单元	0
		625	腰王市场单元	0
	诸由大宗家社区网格单元	626	魏家市场单元	4
		627	淳于村市场单元	6
		628	大宗家村市场单元	5
		629	荆家市场单元	5
		630	郝家市场单元	1
		631	姜家市场单元	2
		632	小宗家市场单元	0
		633	索家村市场单元	0
		634	小隋家市场单元	0
	诸由东羔社区网格单元	635	东羔市场单元	5
		636	徐格庄市场单元	3
		637	涧村市场单元	3
		638	马格庄市场单元	2
		639	羊沟营市场单元	2
		640	西南泊市场单元	2
		641	小宋家市场单元	1
		642	孟家市场单元	2
		643	冷王市场单元	1
		644	黄家市场单元	1
		645	天尊阜屯市场单元	0
	诸由东河阳社区网格单元	646	东河阳市场单元	4
		647	西河阳市场单元	5
		648	庄头市场单元	3
		649	丛林社区市场单元	2
	诸由羊岚社区网格单元	650	羊岚市场单元	10
		651	前妙果市场单元	4
		652	达善市场单元	2
		653	清汶市场单元	2
		654	后妙果市场单元	2
		655	西吴家市场单元	2
		656	河崖马家市场单元	1
	诸由冶基社区网格单元	657	冶基市场单元	9
		658	东台市场单元	5
		659	苏家沟市场单元	2
		660	后柞杨市场单元	3
		661	西台市场单元	2
		662	唐格庄市场单元	1
		663	辛家市场单元	1
		664	前柞杨市场单元	0
	诸由政府驻地社区网格单元	665	诸由政府市场单元	20
	诸由政府驻地社区网格单元	666	轩和苑市场单元	3

附件2

龙口市烟草制品零售点禁止准入清单

一、申请主体资格方面

（一）未成年人、无民事行为能力人及智力残疾、精神障碍等限制民事行为能力人；

（二）外商投资商业企业或者个体工商户，或者外商投资的商业企业或者个体工商户以特许、吸纳加盟店及其他再投资等形式变相从事烟草专卖品经营业务的；

（三）因申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料，烟草专卖行政主管部门作出不予受理或者不予发证决定后，申请人一年内再次提出申请的；

（四）申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得的烟草专卖零售许可证被撤销后，申请人三年内再次提出申请的；

（五）未领取烟草专卖零售许可证经营烟草制品业务，并且一年内被执法机关处罚两次以上，在三年内申请领取烟草专卖零售许可证的；

（六）取消从事烟草专卖业务资格不满三年的；

（七）未取得工商营业执照的；

（八）进入国家企业信用信息公示系统违法失信黑名单的；

（九）未领取烟草专卖零售许可证经营烟草专卖品业务被追究刑事责任，在3年内申请领取烟草专卖零售许可证的。

二、经营场所方面

（一）无固定经营场所的，如流动性和季节性摊、点、车、棚等；

（二）无与住所相独立的固定经营场所，包括居民楼、公寓等除一层全开放式门店外其他非公共、开放区域；

（三）经营场所存在安全隐患，且不具备安全措施保障，不适宜经营烟草制品的，如生产、销售、经营、储存有毒有害、易挥发类物质、易燃易爆等，不符合食品安全标准，容易造成卷烟污染的；

（四）同一经营场所已办理烟草专卖零售许可证且许可证还在有效期内的。

三、经营模式方面

（一）利用自动售货机、电玩游戏机及无人超市（经实地核查，确实能够实现人工核验的无人超市除外）或者其他自动售货形式的；

（二）利用信息网络经营烟草制品的。

四、特殊区域方面

（一）幼儿园、中小学校；

（二）幼儿园进出通道口中间点向外直线延伸50米距离内、中小学校进出通道口中间点向外直线延伸100米距离内（以上进出通道口不包括教职工通道、后勤通道、消防通道、应急通道、垃圾通道及长年关闭的边门等）；

（三）图书馆、青少年宫、儿童活动中心、儿童之家等未成年人活动聚集场所以及文具店、玩具店、母婴用品店等容易诱导未成年人关注、购买、吸食卷烟的经营场所；

（四）公安消防、文化稽查、卫生监督等政府相关部门规定的不适宜经营卷烟的场所，如：网吧、医疗卫生机构内部等；

（五）党政机关内部；

（六）政府、行业规定禁止或不宜经营烟草制品类商品的区域；

（七）违章建筑或在政府城市建设、规划拆迁或有关执法机关查封范围内的经营场所；

（八）租用外资经营场所的内资市场主体，不具备独立内资主体、独立经营场所、内资主体独立经营、资金独立核算的；

（九）法律、法规、规章规定的不予发放烟草专卖零售许可证的其他情形。

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解读文件

政策咨询途径

电话咨询：

可以拨打龙口市烟草专卖局电话0535-8570766进行咨询。

现场咨询：

可以到龙口市港城大道438号烟草专卖局现场咨询。

线上咨询：可以点击“我要问”进行线上咨询。