一、文件出台背景

2021年4月，国务院办公厅印发《关于服务“六稳”“六保”进一步做好“放管服”改革有关工作的意见》，省委、省政府主要领导批示要求认真抓好落实，省政府办公厅于2021年7印发《关于服务“六稳”“六保”进一步深化“放管服”改革实施意见》（鲁政办发〔2021〕11号），2021年8月烟台市政府办会同市直有关部门制定了《烟台市人民政府办公室关于印发关于服务“六稳”“六保”着力培育和激发市场主体活力进一步深化“放管服”改革的若干措施的通知》（烟政办发〔2021〕14号）。为深入贯彻落实各级有关工作要求，龙口市政府办公室会同有关部门、单位深入研究分析，结合我市实际，形成了我市《关于服务“六稳”“六保”进一步深化“放管服”改革的实施意见》，制定了8个方面70条具体工作措施。

二、工作要求、目标、任务

持续激发市场主体活力和社会创造力,建设市场化法治化、国际化的一流营商环境,助推经济高质量发展。

三、决策依据

依据《国务院办公厅关于服务“六稳”“六保”进一步做好“放管服”改革有关工作的意见》（国办发〔2021〕10号）、《山东省人民政府办公厅关于服务“六稳”“六保”进一步深化“放管服”改革的实施意见》（鲁政办发〔2021〕11号）和《烟台市人民政府办公室关于印发关于服务“六稳”“六保”着力培育和激发市场主体活力进一步深化“放管服”改革的若干措施的通知》（烟政办发〔2021〕14号）文件精神。

四、重要举措

一是优化就业创业环境。围绕提升就业服务、提高职业技能、强化创业扶持、建立完善众创空间等科技型中小企业孵化链条、落实“证照分离”改革和市场准入负面清单管理等方面制定了具体工作措施，不断健全就业创业服务体系。

二是减轻市场主体负担。围绕优化惠企服务、加强信用信息归集、规范水电气暖网等行业服务、优化办电服务、规范改进中介服务、规范提升认证服务、开展涉企违规收费专项检查等方面制定了具体工作措施，进一步为市场主体减负降压。

三是推动扩大有效投资。围绕提高投资项目审批效能、推行投资项目告知承诺制、加快推进“标准地”改革、优化工程建设项目审批等方面制定了具体工作措施，进一步推动扩大有效投资。

四是持续激发消费潜力。围绕便利新产品市场准入、推动内外贸产品“同线同标同质”、降低物流成本、优化文化旅游公共服务、放宽二手车经营条件等方面制定了具体工作举措，进一步释放消费潜力，提振消费信心。

五是提升对外开放服务水平。围绕优化外资投资环境、加大出口信保支持、提升通关便利度、深化国际贸易“单一窗口”建设、规范口岸收费、推广企业集团加工贸易监管模式等方面制定了具体工作措施，努力推动城市对外开放水平不断提升。

六是优化民生保障服务。围绕推进公办养老机构改革、加强医疗服务供给、精准实施社会救助、提高便民服务水平、优化公证服务、缓解异地就医报销难等方面制定了具体工作措施，进一步提升民生保障服务水平。

七是提升政务服务能力。围绕创新完善行政审批制度改革方式、编制行政许可事项清单、推进招标投标全流程电子化、推动更多政务服务事项集成办、持续扩大电子证照应用领域、高频事项服务优化等方面制定了具体工作措施，不断提升一体化政务服务能力。

八是加强事中事后监管。围绕规范行政执法行为、健全跨部门综合监管制度、加强对药品网络销售质量监管、组织开展安全评价执业行为专项整治、推进公平竞争审查全覆盖等方面制定了具体工作措施，不断提升事中事后监管质效。

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