各有关部门、单位：

根据省政府办公厅《山东省政务服务“双全双百”工程实施方案》（以下简称《方案》）工作部署，为进一步增强企业和群众办事便利度，持续优化营商环境，深入推进流程再造，保证《方案》扎实推进，有效落实，现将有关事宜通知如下：

一、强化组织领导，统筹协调推进，确保“双全双百”工程在短期内全面铺开

根据省政府办公厅《方案》要求，2021 年底前要实现《方案》清单中的事项极简办、集成办、全域办。各部门要高度重视，卡实责任，将“双全双百”工程列入部门重点工作任务，主要负责同志带头抓，做好政策、业务、系统、数据的支持和保障，抓好任务落实；各牵头部门要加强主责意识，会同协同部门组织好工作落实；行政审批服务局负责政务服务“双全双百”工程的统筹协调，把双全双百工程列入政务服务重点考核内容。各部门要协同推进，结合工作实际，积极探索创新，全力推进各项任务实施，确保政务服务“双全双百”工程全面落地。

二、明确职责分工，加强协作配合，确保“双全双百”工程按时间节点有效推进

行政审批服务局负责协调各部门，6 月底前公布龙口市级“双全双百”事项清单；9 月底前，在龙口市政务服务网设置服务专区，实现主题事项线上“一网通办”，线下“一窗受理”；11 月底前，组织在政务服务中心、便民服务中心、公共服务机构等设置相关事项办事窗口，完善帮办代办机制，提升对老年人和残疾人等特殊群体的无障碍服务能力，为企业和群众提供全方位服务。大数据服务中心负责建立以场景应用授权为基础的数据共享机制，做好电子证照、电子印章、电子签名、电子档案等基础应用，加强数据资源共享，实现更多申报材料“免提交”，率先打造“无证明城市”。按照“一企一档”“一人一档”的要求，建立企业和个人的全生命周期数字档案。

7 月底前，各部门根据事项办理和集成服务需要，形成部门数据共享需求清单报大数据中心，大数据中心汇总各部门的需求清单形成龙口市数据共享需求清单；9 月底前，按照全省统一部署在“爱山东”APP 龙口分厅设置服务专区；12 月底前，按照清单需求，通过一体化大数据平台推动国家部委、省市数据资源跨级共享应用，实现事项办理数据共享、业务协同，支撑政务服务流程和功能优化。各牵头部门（详见附件 1、2）6 月底前，根据生命周期阶段划分，及时组织协同部门认领省级梳理出的主题服务，未涵盖的事项主题由各牵头部门组织协同部门，按照各场景相关事项链条，统一服务流程、服务标准，实行“一套材料、一次告知、一表申请”，推进事项集成办理。有关部门（详见附件 1、2）6 月中旬前，围绕“双全双百”事项清单，主动寻标对标，优化办理流程，对本系统本领域有关事项精简材料、压缩时限、减少环节，依托山东省政务服务事项管理系统，及时对事项要素进行动态调整。6月底前，积极配合牵头部门梳理、认领主题服务事项。7 月底前，按照省级部门统一编制的工作规范和“零基础”标准化办事指南，实现同一事项在全市无差别受理、同标准办理，推动更多事项全域办。12 月底前实现本部门更多事项的“秒批秒办”、“无感审批”。提高政务服务网利用率，形成申请、受理、审批、发证、归档全程电子化工作台账。

三、确定部门重点周期，集中力量破难点，确保“双全

双百”工程在全面部署的基础上突出亮点烟台市将企业生命周期的企业退出，以及个人生命周期的就医、养老等 3 个阶段分配给我市实施重点突破，行政审批局、医保局、人社局要牵头负责、主抓落实，各协同部门要通力合作、合力攻坚。其他各部门要认真研究省政府办公厅《方案》，全面组织落实，确保干出成效、干出特色。

从本月起，烟台市将从“双全双百”工程的认领主题事项数量、是否设置网上服务专区、是否设置线下办事窗口、主流媒体宣传数量、每月调度完成情况等方面，对各县市进行排名考核。各部门务必抓紧认领事项、设置线下窗口，并加大宣传、引导群众按照相应阶段办理相关业务。根据烟台市每月调度要求，请各部门填写附件 3《“双全双百”工作任务台账》，于每月 15 日前通过邮箱报送。（邮箱：lk8548710@163.com，加盖部门印章的 PDF 格式和电子版）。另请一并报送负责此项工作分管领导和一名业务骨干名单（联系姓名、联系电话）。此外，各部门应根据上级考核需要，及时提报上级要求的其他数据和相应佐证材料，确保工作有好成效、考核取得好成绩。

四、加大宣传引导，强化监督落实，确保“双全双百”工程按方案要求落实到位

加大宣传力度，充分利用报纸、广播、电视、网站、新媒体等媒介，大力宣传“双全双百”工程进展，及时报道好的经验做法，提高社会公众对政务服务“双全双百”工程的知晓度、参与度，营造社会关注、市场认可、群众满意、各方支持的良好氛围；加强督促调度，以考核促落实。行政审批服务局将按照《方案》要求进行“月调度月通报”，对重点任务完成情况，特别是对流程优化、集成办理、规范编制、平台建设、数据共享等方面重点通报。充分运用政务服务“好差评”等方式，实现服务绩效动态评价。各部门相关工作落实和服务评价情况将纳入全市政务服务年度评估、评价范围。

龙口市行政审批服务局

2021年6月8日