各镇（街、区）党（工）委、政府（办事处、管委），市直各部门：

为促进我市苹果产业高质量发展，切实增强抵御自然灾害和应对灾害风险的能力，提高果业保险保障水平，按照山东省政策性农业保险工作相关文件要求，结合我市实际，2021年新增苹果政策性农业保险险种，制定具体实施方案如下：

一、指导思想

苹果政策性农业保险继续按照“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”的原则，建立健全保险制度，强化政策性农业保险支持力度，构建覆盖广泛、保障有力、运转高效、持续发展的农业保障服务体系，促进苹果产业提质增效。

二、工作安排

（一）保险品种。按照财政部门提出的加大对地方优势特色农产品保险奖补的要求，结合我市近几年苹果产业高质量发展的实际需求，开展苹果保险险种作为保险合同的保险标的（以下统称为“保险苹果”）。在农民自愿交足保费的前提下，做到能保尽保。

（二）承保范围。全市范围内符合条件的种植户均可参保。

1、种植地块应位于当地洪水警戒水位线以上的非蓄洪区、非行洪区、非泄洪区内。

2、种植地块应整地块连片，且能够清晰确定地块界限或标明具体位置。

3、苹果品种是经当地推广成熟的优质高产品种，且处于盛果期。

4、苹果树种植符合当地普遍采用的技术管理和规范标准要求。

（三）保险责任。在保险期限内，由于暴雨、洪涝（政府行蓄洪除外）、风灾、雹灾、低温冻害、热害、地震、泥石流、火灾等自然灾害原因和意外事故造成保险苹果损失的，保险人按照保险合同约定负责赔偿。

（四）保险金额及保费。保险苹果保费200元/亩，保险金额4000元/亩，费率5%。

保险金额=单位面积保险金额（元/亩）×保险面积（亩）。

保险面积以保险单载明面积为准。

（五）保费补贴比例和资金申请。根据省财政厅、农业农村厅《关于将苹果保险纳入中央财政对地方优势特色农产品保险奖补试点的通知》（鲁财金[2020]34号）规定，按中央承担25%、省级承担15%、县级承担20%的比例给予补贴，其余40%由农户自担。

（六）保险期间。保险合同的保险责任期间自苹果花期至采收期，最晚结束时间不超过10月30日，具体起止日期以保险合同载明的起讫时间为准。 

（七）承保公司。2021年我市确定的苹果政策性农业保险承保公司为“中国人民财产保险股份有限公司龙口支公司”。承保公司要加强农业保险基层服务体系建设，不断健全农业保险服务网点，发挥网络、人才、管理、服务等方面优势，为广大农民提供方便快捷和优质高效的承保理赔服务。同时要积极主动与有关部门衔接，以优异的服务质量获得支持，为农民搞好服务。

（八）赔偿处理。保险苹果在保险期限内发生保险责任范围内的损失，保险人要在第一时间组织有关核损理赔专家到现场勘查，实地勘察评损，出具评损报告，由保险人核实受灾面积后向被保险人进行赔偿。

三、资金管理

政策性农业保险保费补贴资金管理办法按照山东省财政厅相关文件执行。

四、操作程序

（一）广泛发动。市、镇两级有关部门要与承保公司紧密配合，密切合作，在媒体上公布保险政策、范围、标准、条件等，使参保农户全面了解相关政策。

（二）签订保险合同。在群众自愿的基础上，以村为单位统一投保，投保单位与承保公司签订保险合同（附参保农户投保明细单）。村里没有统一投保的，投保农户与承保公司签订保险合同，投保人应及时缴纳应承担的保费。投保农户不缴费，财政不补贴。

（三）公示参保农户名单。承保公司要以村为单位，在村委“政务公开栏”公示参保农户姓名、参保作物、参保面积、保费缴纳数额、保险金额等内容，便于日后的理赔监督。发生理赔后，要在“政务公示栏”公示受灾农户姓名、受灾品种、灾害程度、面积、理赔数额。公示时间不少于5天。

五、有关要求

（一）加大宣传力度，营造良好氛围。各级各有关部门要充分利用多种形式，动员各方面力量，有针对性地加大苹果政策性农业保险的重要意义和有关政策的宣传，引导广大农户自愿投保，提高投保率；要加强政策性保险知识的宣传，确保每位投保农户都能明确自己的权利和义务，为苹果政策性农业保险工作开展创造良好的舆论环境。

（二）规范投保行为，完善档案管理。坚持投保自愿，充分尊重农户意愿，严禁以任何方式欺瞒、强制农户投保；严禁采取代垫保费、抵扣补贴等方式，片面追求承保率指标。一般农户以行政村为单位统一投保并签订保险合同，参保农户投保明细清单需张榜公示；专业大户、家庭农场、农村经济合作组织和涉农企业及没有统一投保的农户，实行直接投保，签单到户。农业部门和承保公司要做好承保、理赔档案的基础资料和相关文件的建档保管工作，确保苹果政策性农业保险工作逐步规范，科学合理。

（三）健全机制，完善理赔体系。建立健全专家评估体系，制定科学合理的灾害损失评价标准，成立由农业、气象、保险等相关部门和单位专业技术人员组成的苹果政策性农业保险灾后核损理赔专家组，保证灾情评审定损公正、合理。加强基层服务能力建设和农业保险政策理论宣传，在镇街区设立农业保险服务机构，行政村设协保员，增强农业灾害快速理赔能力，切实保障农民利益。

（四）简化手续，理顺流程。承保公司要严格依法规范经营，切实履行责任，提高服务水平。同时，要简化理赔手续，理顺操作流程，及时查勘现场，按保险合同约定支付赔款到投保农户，为农户提供优质服务。

龙口市农业农村局

2021年3月15日