索引号: 113706810042748269/2020-16598 成文日期: 2020-02-03
发布机构: 龙口市市府办 组配分类: 市政府文件
龙口市人民政府关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见
发布日期: 2020- 02- 03 14: 41 访问次数: 字号:[ ]

龙政发〔2020〕1号


各镇(街、区)政府(办事处、管委)、市政府各部门、烟台市属以上驻龙单位:

一、全市经济社会发展的主要预期目标

1.生产总值增长7%左右。(分管领导:纪寿冕;责任单位:发改局等。黑体字为牵头部门,下同)

2.一般公共预算收入增长2%左右。(分管领导:纪寿冕;责任单位:财政局等)

3.固定资产投资增长7%左右。(分管领导:纪寿冕;责任单位:发改局等)

4.社会消费品零售总额增长7%左右。(分管领导:赵树杰;责任单位:商务局等)

5.到账外资、引进国内资金和外贸进出口平稳增长。(分管领导:赵树杰;责任单位:投促中心、商务局等)

6.城镇居民人均可支配收入均增长7%左右,农村居民人均可支配收入均增长7%以上。(分管领导:纪寿冕;责任单位:发改局等)

7.全面完成上级下达的节能减排降碳约束性目标。(分管领导:高景波、纪寿冕;责任单位:发改局、生态环境局等)

二、致力于构建现代产业体系,在转动能中塑造高质量发展优势

8.产业发展上,坚持规模扩张和内涵提升并举。规模扩张,就是充分发挥投资的关键性作用,坚持以增量带存量,以山东裕龙石化项目为总牵引,持续扩大先进制造业、现代服务业以及基础设施、公共服务等关键领域和薄弱环节的有效投入,突出抓好总投资超过1800亿元的54个市级以上重点项目,保持经济运行在合理区间。内涵提升,就是坚持以“四新”促“四化”,以华为“一体一园”项目为总引擎,大力发展高新技术产业、战略性新兴产业,加快培育互联网、大数据、云计算、人工智能等新业态,通过科技创新和业态创新“双轮驱动”,快速形成以新动能为主要引领和支撑的内涵式发展模式。(分管领导:纪寿冕、王志臣、赵树杰;责任单位:发改局、工信局、科技局、住建局、裕龙石化筹建办、华为项目筹建办等)

9.城乡建设上,坚持融合东西两城和贯通南北山海并举。融合东西两城,就是以港城大道和黄县大道为横轴,通过城区相向扩容、重要节点村开发和城市业态布局,以点带面推动东西两城相拥发展、融通互联,不断拉伸城市纵深、增加城市容量。贯通南北山海,就是以泳汶河为纵轴,通过水环境治理、沿河景观打造、两侧区片开发和基础设施完善,由线及面推动城、乡、山、海有机串联,不断提升城市功能、增进品质内涵。(分管领导:高景波;责任单位:住建局、自然资源和规划局、水务局、生态环境局、相关镇街区等)

10.民生事业上,坚持提标扩面和打造亮点并举。提标扩面,就是本着量力而行、尽力而为的原则,着力提高居民收入、普惠补助、兜底救助、公益服务的标准线,不断扩大幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶的保障面,全面缩小城乡区域差距,促进社会公平正义。打造亮点,就是聚力抓好民生热点、堵点、难点,通过点上突破带动全局,确保高质量打赢脱贫攻坚战,高标准通过文明城市创城复评,高水平打造新时代文明实践龙口模式,加快实施“两铁”“天网”“西热东进”“东热西输”和全域生态环境综合治理等工程,力争空气质量改善率、生活污水集中处理率、老旧小区物业覆盖率、无害化厕所普及率、城乡饮水安全率、通户道路硬化率、街面见警率等“民生指数”显著改善,带动群众的“幸福指数”持续攀升。(分管领导:高景波、纪寿冕、王志臣、赵树杰;责任单位:民政局、人社局、住建局、教体局、卫健局、水务局、市委宣传部、发改局、财政局、交通局、公安局、自然资源和规划局、扶贫办、生态环境局、公路建设养护中心、各镇街区等)

11.改造提升传统制造业。推动石化产业向高端化、国际化迈进,举全市之力加快实施山东裕龙石化项目,力争尽快核准并开工建设,同步做好上下游产业链延伸和现有化工企业转型升级,奋力打造全省新旧动能转换标志性工程、万亿级高端化工产业集群;推动高端铝材料产业持续扩大在汽车、高铁、航空航天等领域的市场占有率,加快打造千亿级产业集群;推动汽车及零部件产业提升系统化开发、模块化制造、集成化供货水平,力争更多产品嵌入全球产业链、价值链;推动食品加工及存储、精纺服饰、轻工及文化用品等产业深耕细分市场,打造具有核心竞争力的特色产业集群。(分管领导:冯雪梅、郝慎强、纪寿冕、王志臣、赵树杰;责任单位:发改局、裕龙石化筹建办、工信局、科技局、农业农村局、商务局、文旅局等)

12.加快质量和品牌强市建设,树匠心、育匠人、出精品,提升“龙口制造”美誉度。全年完成工业技改投入150亿元,规上工业增加值增长6.5%以上;新增注册商标800件以上,申报马德里商标国际注册2件。(分管领导:王志臣;责任单位:工信局、市场监管局等负责)

13.培育壮大新兴产业。顺应新一轮科技革命和产业变革,运用互联网、大数据、人工智能、5G通讯等技术推动传统产业升级换代、跨界融合,提升智能化水平和全产业链价值。加快培植新一代信息技术、生物技术与大健康、新能源、新材料、节能环保、高端装备制造等战略性新兴产业,积极引进平台经济、共享经济、数字经济项目,推动“四新”经济加速规模化、集群化。年内,持续扩大恒通无车承运、中储能源交易中心、道恩“化塑云商”等营销规模,密切跟进雅新环保科技产业示范园、生物医药产业园等项目,引进互联网企业30家以上,新增“上云”企业30家,战略性新兴产业营业收入达到235亿元。(分管领导:纪寿冕、王志臣;责任单位:发改局、工信局、科技局、开发区、高新园、华为项目筹建办等)

14.提质发展现代服务业。全面挖掘城乡消费潜力,提升全域旅游发展水平,做好夜间经济特色街区规划,抓好南山养生谷健康小镇、嘉元艺术小镇、民俗特色商业中心、数码科技大厦、龙福财富广场、道恩商业综合中心等项目建设,推动生活性服务业向高品质和多样化升级。大力发展现代物流、电子商务、会展经济等业态,抓好青岛航空培训中心等项目建设,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。年内,服务业增加值增长6%,旅游业总收入达到95亿元。(分管领导:纪寿冕;责任单位:发改局、文旅局、自然资源和规划局、商务局、民政局、工信局、交通局、开发区、高新园、东莱街道、东江街道、徐福街道等)

15.纵深推进“牵手计划”,充分发挥科技顾问团作用,支持大中小企业与高校院所融通创新,加快引进建设一批技术研究院、社会实践基地和成果转化基地,推动创新链与产业链、资金链深度融合。(分管领导:王志臣;责任单位:科技局、教体局等)

16.纵深推进“星光计划”,抓好华为(龙口)工业互联网创新中心、嘉元170双创中心、南山科学技术研究院、嘉元梦想公社电商平台、兰高青年工匠创业谷等“双创”载体建设,促成更多优秀成果来龙落地孵化,推动全社会创新活力竞相迸发。(分管领导:王志臣;责任单位:科技局、华为项目筹建办、东莱街道、徐福街道、东江街道、兰高镇等)

17.纵深推进“攀登计划”,强化企业技术创新主体地位,引导新活新材料、蓝牙数控、埃迪克自动化设备等科技型中小微企业走“专精特新”发展道路,向“隐形冠军”“瞪羚”“小巨人”“独角兽”企业梯次攀登。(分管领导:王志臣;责任单位:科技局、工信局等)

18.纵深推进“聚才兴龙”工程,实施高端人才、科技人才、青年人才“三大突破”计划,办好高端化工新材料产才对接会、全球创新创业大赛等招才引智活动,持续加大人才发现、培养、激励力度。年内,新增国家高新技术企业10家、烟台市级以上各类科创平台6处,引进各类人才3000人,其中高层次人才500人,高新技术产业产值占比提高到60%。(分管领导:郝慎强、纪寿冕、王志臣;责任单位:市委组织部、人社局、科技局等)

三、致力于深化改革开放,在强支撑中构建内外联动发展格局

19.提升全面开放层次。聚焦三类500强、跨国公司和行业领军企业,精准开展以岛招商、以港招商、以园招商、以气招商:发挥好山东裕龙石化项目的先声优势,积极跟进与壳牌、埃克森美孚、巴斯夫、阿美等世界一流石化企业的洽谈合作;发挥好港口的设施优势,大力引进临港制造、临港能源、临港物流等产业项目;发挥好华为大数据产业园的高地优势,吸引华为生态合作伙伴及产业链下游企业进驻;发挥好中石化和中海油LNG接收站的资源优势,引进布局LNG仓储及综合利用项目。年内,突出抓好7个总投资过千万美元的在谈外资项目,吸引外资更多投向高端制造、智能制造、绿色制造领域,参与基础设施、公共服务的投资运营。推动对外贸易稳中提质,鼓励企业加快品牌培育和质量管理,积极开拓“一带一路”国家、自贸伙伴等出口市场,扩大先进技术设备、关键零部件、生产性服务进口,持续推进外贸业态创新,加快培育贸易竞争新优势。(分管领导:赵树杰;责任单位:投促中心、商务局、交通局、发改局、开发区、裕龙石化筹建办、华为项目筹建办等)

20.推动园区创新发展。深化园区体制机制改革,创新园区建设、运营和招商方式,规划建设一批主导产业鲜明、企业自主运营的“专业园”“区中园”,探索基金招商、股权投资、兼并重组、融资租赁、供应链金融等多元化渠道,加速产业和资本向园区集聚。开发区要借助“一岛两港”优势,着力提升先进制造业、现代服务业发展总量和层次,加快向国家级园区迈进。高新园要突出“高精尖”导向,加快实施园区东扩,不断聚集高层次人才、高端研发机构和高新技术产业。农高区、度假区要利用空间优势和政策优势,大力发展科创、文旅、教育、康养等业态,成为对外开放和产业升级的新高地。(分管领导:冯雪梅、郝慎强、王志臣、赵树杰;责任单位:市委组织部、开发区、商务局、高新园、农高区、度假区等)

21.深化关键领域改革。突出抓好省级以上改革试点工作,积极争取新的试点,推动各项改革向深处走、向实处做。(分管领导:马吉嘉;责任单位:市委改革办、各改革专项领导小组、相关部门等)

22.坚持“巩固、增强、提升、畅通”的方针,持续深化供给侧结构性改革。(分管领导:高景波、纪寿冕、王志臣、赵树杰;责任单位:发改局、住建局、工信局、财政局、金融服务中心等)

23.抓好政府投融资公司运行,积极稳妥发展政府与社会资本合作模式。完成25户国有资本退出企业的清算处置。(分管领导:纪寿冕;责任单位:财政局、相关部门等)

24.探索农村集体产权制度改革与土地确权登记颁证成果利用,建立市级农村土地纠纷调解仲裁委员会和农村产权交易中心。(分管领导:郝慎强;责任单位:农业农村局、各镇街区等)

25.全面推开医药采购和医保支付方式改革。纵深推进事业单位、教育、文化、养老等领域改革。(分管领导:冯雪梅、纪寿冕、王志臣;责任单位:医疗保障局、人社局、教体局、文旅局、民政局、编办等)

四、致力于深度经略海洋,在挖潜力中打造海洋经济发展体系

26.高标准做好经略海洋发展规划编制和龙口港区总体规划调整,在更高层次上谋划和推动海洋经济高质量发展。(分管领导:郝慎强、王志臣;责任单位:海渔局、交通局等)

27.完善港口基础设施。启动裕龙岛泊位及航道新建和龙口港LNG泊位、港栾陆岛交通码头改造工程,超前谋划裕龙岛综合保税区报批,积极开辟航线、拓展腹地、优化通关,力争港口货物吞吐量突破1亿吨,集装箱吞吐量达到78万标箱。(分管领导:王志臣、赵树杰;责任单位:交通局、海关、裕龙石化筹建办、龙口港集团等)

28.培育海洋产业集群。集中推进中石化、中海油2个LNG接收站以及港华燃气、老虎燃气等项目,打造北方最大的清洁能源应用示范基地。加快龙口港粮食现代物流、齐港罐区、中粮粮油深加工以及4个省级以上海洋牧场等项目建设,密切跟进LNG冷能综合利用、中国海工北方基地、中船海洋经济产业园等在谈项目,培植壮大临港物流、海洋高端装备制造、现代海洋渔业、海水淡化及综合利用等特色海洋产业集群。年内,海洋经济总产值突破560亿元。(分管领导:郝慎强、纪寿冕、赵树杰;责任单位:发改局、海渔局、开发区、投促中心、龙口港集团等)

29.管护海洋生态环境。全面推行“湾长制”,持续加大近岸海域污染防治力度,抓好入海排污口问题整治,完成东部、北部、桑岛3个岸线生态修复和沿海养殖区综合治理工程,确保入海河流水质和近岸海域水质优良比例达到上级要求。(分管领导:高景波、郝慎强;责任单位:生态环境局、海渔局、水务局、相关镇街区等)

五、致力于推动全域统筹,在促融合中拓展城乡协调发展空间

30.高标准完成国土空间、村庄布局等重大规划编制工作,着力推动新型工业化、城镇化、农业现代化协同发展。(分管领导:高景波;责任单位:自然资源和规划局、住建局、工信局、农业农村局等)

31.加快城市融合升级。全面启动建设包括市民活动中心、会展中心、金融科创中心、华为大厦、佰盛广场、保利广场、港城城市综合体等项目在内的中央商务区,整体提升中心城区内涵和形象。(分管领导:高景波;责任单位:自然资源和规划局、住建局、新嘉街道、东江街道等)

32.加快推进9个在建棚户区改造项目,确保群众按期回迁。(分管领导:高景波;责任单位:住建局、东莱街道、东江街道、新嘉街道、龙港街道等)

33.持续加大西城区城市建设投入,规划并适时启动北河片区改造、龙湾渔人码头等项目,打造西海岸靓丽风景线。(分管领导:高景波;责任单位:住建局、财政局、龙港街道等)

34.抓好45个老旧小区改造,确保实现老旧小区物业管理全覆盖。(分管领导:高景波;责任单位:住建局、东莱街道、龙港街道等)

35.实施明德街、新民街等道路新建改建工程,抓好雨污分流改造、海绵城市和地下管廊建设,新增集中供热面积100万平方米、管道天然气用户5000户。(分管领导:高景波;责任单位:住建局、相关镇街区等)

36.启动智慧城市运营指挥中心工程建设,全面推行城乡环卫市场化运作,持续开展“拆违、治堵、增亮、添绿”行动,不断提升城市精细化管理水平。(分管领导:高景波、赵树杰、李卫;责任单位:住建局、华为项目筹建办、综合行政执法局、公安局等)

37.推动基础设施完善。配合上级做好大莱龙铁路扩能改造施工和潍烟高铁龙口段前期工作。完成农村公路“三年集中攻坚”各项任务,因地制宜有序实施通户道路硬化工作。(分管领导:王志臣;责任单位:交通局、相关镇街区等)

38.积极推进城乡一体化供水,抓好王屋水库增容、新水厂建设等工程,农村规模化供水覆盖率达到50%以上。(分管领导:赵树杰;责任单位:水务局、相关镇街区等)

39.统筹做好城市停车场、人防指挥所、农田水利、城乡管网、冷链物流等设施规划建设,全面增强城乡基础设施服务能力。(分管领导:高景波、郝慎强;责任单位:住建局、农业农村局等)

40.提升乡村振兴实效。坚持以工业化思路推进农业农村现代化,持续深化“五大振兴”,助推农业全面升级、农村全面发展、农民全面进步。(分管领导:郝慎强;责任单位:农业农村局、生态环境局、市委宣传部、组织部等)

41.认真落实扶持粮食和生猪生产的各项政策措施,加快推动苹果产业等特色农业高质量发展,持续推进农村一二三产业融合发展,全年新增“三品”认证农产品5个以上,打造特色标准化基地5个以上,改造更新老劣果园3000亩以上。(分管领导:郝慎强;责任单位:农业农村局等)

42.实施农村人居环境综合整治,推动美丽乡村建设提标扩面,高标准打造清洁村庄90个,新建公厕135个,改造农厕3.9万栋,广泛开展美丽庭院创建活动,力争黄山馆镇成功创建省级乡村振兴齐鲁样板示范区。(分管领导:高景波、郝慎强;责任单位:农业农村局、住建局、妇联、各镇街区等)

43.拓展农民增收渠道,继续推进党支部领办合作社,开展“三农”培训7000人次,规模流转土地3000亩以上。(分管领导:郝慎强;责任单位:市委组织部、农业农村局等)

六、致力于强化污染防治,在补短板中提升生态文明发展水平

44.巩固扩大中央、省环保督察及“回头看”反馈问题整改成果,扎实做好新一轮中央环保督察迎检工作,高质量打赢污染防治攻坚战。(分管领导:高景波;责任单位:生态环境局、相关镇街区等)

45.强力推进精准治污。抓好燃煤、扬尘、柴油车、挥发性有机物等大气污染综合治理,完成上级下达的农村清洁取暖改造任务,巩固“散乱污”企业取缔成果,确保空气质量持续改善。(分管领导:高景波、王志臣;责任单位:生态环境局、住建局、工信局等)

46.实施八里沙河、北河、河口于家河综合整治和王屋水库水源地保护工程,确保龙口湾污水处理厂扩建、海岱污水处理厂新建和黄水河湿地工程竣工投用,启动泳汶河湿地工程建设,完成180个村生活污水治理设施建设,力争黄水河、泳汶河国控断面和饮用水水源地水质稳定达标,农村生活污水治理率达到53.3%。(分管领导:高景波、赵树杰;责任单位:水务局、生态环境局等)

47.加强农业面源污染防治,全面完成禁养区养殖场户搬迁拆除任务。(分管领导:郝慎强;责任单位:农业农村局等)

48.严格落实永久基本农田保护和节约集约用地制度,做好“三闲”处置工作。(分管领导:高景波;责任单位:自然资源和规划局等)

49.积极开展生态修复。以全域生态环境综合治理工程为抓手,系统化推进全市生态环境修复和建设。(分管领导:赵树杰;责任单位:水务局、生态环境局、住建局、自然资源和规划局等)

50.提升自然保护区管理规范化制度化水平,完成保护区内7个矿业权退出工作,做好废弃采石场治理。(分管领导:高景波;责任单位:自然资源和规划局等)

51.实施国土绿化工程,新增绿化造林面积4000亩。(分管领导:高景波;责任单位:自然资源和规划局等)

52.全面强化执法监管。严格落实“河长制”“湖长制”“林长制”,扎实做好第二次全国污染源普查收尾工作。坚持“全覆盖”“零容忍”,大力推进智慧环保建设,运用科技化、市场化手段加强对纳管企业、河道水源地、扬尘点位、入海排污口等重点环节的监测监管,确保执法必严、有案必查、违法必究。(分管领导:高景波;责任单位:生态环境局、水务局、自然资源和规划局、相关镇街区等)

53.有效提升环境容量。严格落实污染物排放总量指标替代要求,深入实施“四减四增”三年行动,持续优化产业结构、能源结构、运输结构和农业投入结构,提高发展的“绿色含量”。(分管领导:高景波;责任单位:生态环境局、工信局、发改局、交通局、农业农村局、自然资源和规划局、住建局、水务局、海渔局、各镇街区等)

七、致力于增进民生福祉,在奔小康中共享经济社会发展成果

54.全年安排民生投入72亿元,精心办好为民服务实事,不断提高民生事业的普惠性、基础性、兜底性。(分管领导:纪寿冕;责任单位:市政府办公室、财政局等)

55.实现脱贫攻坚目标。推动政策、资金和公共服务向困难群体倾斜,精准开展社会扶贫、金融扶贫、产业扶贫,做好新发生贫困人口的即时帮扶,确保脱贫攻坚任务如期全面完成。(分管领导:马吉嘉;责任单位:扶贫办、相关行业主管部门等)

56.增强社会保障能力。把稳就业摆在更加突出位置,加大援企稳岗和职业技能提升力度,千方百计稳定就业总量、改善就业结构、提升就业质量,全年新增城镇就业1万人以上,城镇登记失业率控制在1.5%以内。继续实施全民参保计划,加强被征地农民社会保障和社会保险基金管理,落实好低保、特困、临时救助等政策。做好职工基本医疗保险和生育保险合并实施工作,把居民高血压、糖尿病门诊用药纳入医保报销。(分管领导:纪寿冕;责任单位:人社局、民政局、医疗保障局等)

57.持续做好退役军人优抚安置工作,支持工会、共青团、妇联等群团组织更好发挥作用,确保重点群体合法权益和基本生活得到有效保障。(分管领导:李卫;责任单位:退役军人事务局、工会、团委、妇联等)

58.优化公共服务供给。确保6所镇街公办幼儿园和新民学校新建、培基学校扩建工程建成投用,探索与名院名校、专业机构合作办学,带动提升教育教学质量。(分管领导:王志臣;责任单位:教体局等)

59.抓好全国健康促进市和省、市、县三级示范标准卫生室创建,完成中医院改扩建工程建设和系统调试运行,支持有条件的医疗机构开展医养结合服务。(分管领导:王志臣;责任单位:卫健局等)

60.启动中心敬老院及养老服务中心项目,抓好长者食堂、综合养老服务中心、日间照料中心、农村幸福院等社区居家养老设施建设,鼓励社会力量兴办养老机构,满足多样化、多层次康养需求。(分管领导:纪寿冕;责任单位:民政局等)

61.创新推进新时代文明实践,抓好融媒体中心扩容和运转,繁荣文艺创作和文化产业,加大红色文化保护和开发力度,继续办好龙口国际马拉松赛、市民文化节、文化惠民消费季等活动。(分管领导:冯雪梅;责任单位:市委宣传部、文旅局、融媒体中心、教体局等)

62.提升社会治理水平。推动社会治理和服务重心下沉,健全完善立体化社会治安防控、多元化矛盾纠纷排查化解、网格化社区服务管理体系,扎实开展普法宣传,强力推进禁毒和反邪教工作,确保“天网”工程和应急救援指挥平台建成投用。(分管领导:纪寿冕、李卫;责任单位:公安局、民政局、司法局、应急管理局等)

63.坚持扫黑除恶与“打财断血”“打伞破网”同步进行,进一步扩大专项斗争成果。(分管领导:丛方伟、于建春、李卫;责任单位:市委政法委、纪委监委、公安局等)

64.严格落实安全生产责任制,严管严控食品安全风险,确保公共安全形势持续稳定。(分管领导:纪寿冕、王志臣;责任单位:应急管理局、市场监管局、各镇街区等)

65.加强双拥共建、国防教育、民兵预备役、人民防空和边海防工作。(分管领导:王永春、李卫;责任单位:人武部、退役军人事务局等)

八、致力于激发主体活力,在优服务中营造便民利企发展环境

66.充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,让各类市场主体在阳光雨露下茁壮成长。深度再造审批流程。系统实施涉企审批、为民服务、城市管理、项目落地等四大领域、46个方面流程再造,建立健全“极简审批”“一证准营”“容缺审批”“承诺即准”等9项再造制度,集中推出一批“秒批”“秒办”事项,全面推开工业项目“拿地即开工”模式。结合华为城市智能体项目加快智慧政务建设,实现高频政务服务和民生事项“马上办”“网上办”“掌上办”,努力做到“让数据多跑路、让群众不跑腿”。(分管领导:高景波、纪寿冕;责任单位:市政府办公室、行政审批服务局、发改局、住建局、华为项目筹建办等)

67.培大育强市场主体。严格落实各项减税降费政策,加快推进企业欠款清理、综合分类评价、土地房屋产权历史遗留问题解决等工作,以更务实的举措帮助民营企业降成本、增效益、防风险、破难题,推动“个转企、小升规、规改股、股上市”加快提速。(分管领导:高景波、纪寿冕、王志臣;责任单位:财政局、税务局、工信局、自然资源和规划局、金融服务中心等)

68.全面推行“店小二”“保姆式”“母亲般”服务,常态化开展“进解促”活动,引导企业家提振信心、聚焦实业、深耕主业,坚决维护民营企业和企业家的合法权益,真正把民营企业和企业家当成自己人。年内,新增市场主体1万户以上,其中企业2900户。(分管领导:纪寿冕、王志臣;责任单位:市政府办公室、工信局、市场监管局等)

69.优化提升金融生态。深入落实烟台市“1+4”金融政策体系,发挥好新旧动能转换专项引导资金和中小企业转贷基金作用,积极引进各类股权投资基金,支持优质企业进行上市融资、发债融资。引导金融机构积极开展无还本续贷、应收账款质押等业务,继续实施小微企业首贷培植行动,持续加大信贷投放和不良贷款处置力度。有序推进担保圈破圈断链,做好相关企业风险化解、破产重整工作,构建更具安全性、普惠性、竞争力的金融生态。年内,新增上市或挂牌企业1家,1家上市企业实现再融资,从资本市场融资20亿元以上。(分管领导:纪寿冕;责任单位:金融服务中心、发改局、人民银行等)

70.构建完善诚信体系。统筹推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信体系建设,落实行政践诺、诚信“红黑榜”、信用查询、信用评估、守信激励和失信惩戒等制度,搭建公共信用信息交换共享平台,培育发展信用服务市场,提高全社会诚信意识和信用水平,擦亮“诚信龙口”城市品牌。(分管领导:纪寿冕;责任单位:发改局等)

九、建设担当有为的人民政府

71.深入贯彻落实党的十九届四中全会关于政府治理体系建设的决策部署,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾。(分管领导:李卫;责任单位:司法局等)

72.持续深化综合行政执法改革,推动执法重心下移,提升队伍专业化、行为标准化、管理系统化、流程信息化水平。(分管领导:高景波;责任单位:综合行政执法局等)

73.认真执行市人大及其常委会的决议决定,主动加强同市政协的民主协商,自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督,推进政务公开标准化规范化,办好《问政龙口》《新闻发布会》等栏目,依法保障群众知情权、参与权、监督权。(分管领导:冯雪梅、纪寿冕;责任单位:市政府办公室、融媒体中心等)

74.持之以恒转作风纠“四风”,特别是力戒形式主义、官僚主义。(分管领导:丛方伟、纪寿冕;责任单位:政府办、市纪委监委等)

75.强化“以实绩论英雄”的鲜明导向,细化完善激励约束、容错纠错机制,严肃惩处不作为、慢作为、乱作为行为,旗帜鲜明为敢于担当者担当、为敢于负责者负责,让广大干部想干事、能干事、干成事。(分管领导:丛方伟、郝慎强;责任单位:市委组织部、市纪委监委等)

76.坚持廉洁履职。严肃财经纪律,加强审计监督,严控“三公”经费,坚决杜绝一切形象工程、政绩工程,严厉查处损害群众利益的不正之风和腐败行为,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。(分管领导:丛方伟、纪寿冕;责任单位:市纪委监委、财政局、审计局等)


  龙口市人民政府

2020年2月3日

 

                                  



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