为贯彻绿色发展理念，加快淘汰老旧高能耗农业机械，鼓励引导农业机械报废更新，切实优化农机装备结构，保障农机安全生产，根据《农业机械安全监督管理条例》和《国务院关于促进农业机械化和农机工业又快又好发展的意见》等有关法律法规和文件要求，以及农业部、财政部、商务部《2012年农机报废更新补贴试点工作实施指导意见》，结合我市实际，制定本实施方案。

一、总体要求

坚持“农民自愿、国家扶持、方便高效、促进更新”的原则，利用部分农机购置补贴资金，开展农机报废更新补贴工作，对农民自愿报废淘汰的老旧农机且购买新农机的给予农机报废更新补贴，鼓励和引导农业机械以旧换新和升级换代，加快节能、环保、安全农业机械的推广应用。切实提高农业机械化和农机产业发展水平。2019年农机报废补贴与新增农机购置补贴同步进行，新购补贴机具的实际价格（指扣除应享受的农机购置补贴后的价格）必须高于已兑现的农机报废更新补贴额。申请者按提交申请先后顺序办理补贴，2019年农机购置补贴资金用完将停止农机报废更新补贴申办工作，本年度未能享受补贴的，可在下一年度根据当年农机报废更新补贴实施方案申请办理。

二、实施范围

2019年农机报废更新补贴工作将在我市辖区内的农机户及农业生产经营服务组织中开展。

三、机具种类

报废更新补贴机具类型为已注册登记并达到报废标准或超过报废年限的拖拉机及联合收割机。根据《拖拉机禁用和报废标准》（GB/T16877-2008），和《联合收割机禁用和报废技术条件》（NY/T1875-2010）符合下列条件之一的即可申请报废手续：

1、小型拖拉机报废年限为10年、大中型拖拉机报废年限为15年、履带式拖拉机报废年限为12年、自走式联合收割机报废年限为12年、悬挂式玉米联合收割机报废年限为10年；

2、由于各种原因造成严重损坏，无法修复的；

3、未达报废年限，但技术状况差且无配件来源的；

4、预计大修费用大于同类新产品价格50%的；

5、国家明令淘汰的。

四、补贴标准

（一）拖拉机

（二）联合收割机

五、操作程序

（一）申请报废。申请报废已登记的拖拉机、联合收割机所有人（机主），持登记证书、农机牌证、身份证明向户口所在地农业农村部门提出申请，农业农村部门根据机具报废标准等规定和要求予以审批。

（二）机具回收。机主将同意报废的机具交售承担农机报废更新补贴的农机回收单位，承担回收报废机具的回收单位通过招标产生，农机回收单位应当核对机主信息和报废农业机械信息，向机主出具《山东省报废农业机械回收证明》。报废机具由农机回收单位按招标情况结合市场价格回收，回收的报废农业机械由农业农村部门监督农机回收单位进行解体或者销毁

（三）注销登记。机主持《山东省报废农业机械回收证明》、登记证书、牌证等凭证，到农业农村部门办理农机报废手续，依规注销拖拉机牌证。

（四）机具更新。机主凭《山东省报废农业机械回收证明》到农业农村部门领取《山东省农业机械报废更新补贴申请表》并提出更新机具申请。报废一台农业机械，必须更新一台农业机械，凡报废必更新，并且报废数量与更新数量一致。新购机具不在购机补贴范围的，不能给予报废更新补贴。农业农村部门应对报废更新申请进行严格审核。通过审核的机主可优先获得农机购置补贴资格。

六、工作要求

（一）加强组织领导。切实加强农机报废更新工作的组织领导，建立健全责任机制，搞好与农机购置补贴工作的相互衔接，优化工作程序，强化资金监管及督导检查工作，做好报废农机具回收单位的报废农机回收流程监管，及时上报统计、信息等报送工作。

（二）做好政务公开。加强农机报废更新补贴政策的宣传和咨询工作(咨询电话0535-8533976)，建立好报废更新补贴信息档案，及时公布资金使用进度，对受益人进行公示，接受社会各界监督。

（三）规范回收拆解。报废农机回收单位应具备；1、具有企业法人资格。2、具有符合环境保护等有关法律、法规和强制性标准要求的存储、拆解场地、拆解设备、设施及拆解操作规范。3、具有与报废农机拆解活动相适宜的专业技术人员。报废农机回收单位应对回收的报废农机建立档案，及时拆解报废农业机械并对主要部件进行破坏性处理，严禁销售报废机具及零部件。

2019年6月17日