七甲镇2019年“安全生产月”活动方案
今年6月是第十八个全国“安全生产月”。根据国务院、省、烟台和龙口市政府安委会部署要求，结合我镇实际，制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想和关于安全生产、应急管理和防灾减灾的重要论述精神为指导，牢固树立安全发展理念，以防范化解重大风险、及时消除安全隐患、有效遏制生产安全事故为目标，采取多种有效形式，面向基层、企业和社会公众集中开展全方位、多角度的宣传教育活动，增强全民安全意识，提升公众安全素质，推动基层和企业严格安全管理，落实安全生产责任，促进安全生产、应急管理和防灾减灾水平提升，持续推进全镇安全生产形势稳定，为新中国成立70周年营造良好的安全生产环境。
二、活动主题和时间
活动主题：防风险、除隐患、遏事故。
活动时间：6月1日至6月30日。
三、重点活动及分工
（一）举办“安全生产月”活动启动会议
6月10日，镇政府召开“安全生产月”启动会议，并结合启动会议，面向全镇有关成员单位领导干部、企业主要负责人、全体机关干部等，通过聘请专家授课、观看警示教育片等活动，帮助企业管控风险、排除隐患，提高本质安全水平。
（二）开展安全生产主题宣讲系列活动
1.开展安全生产约谈谈心活动。镇长按照“一岗双责”要求，对所分管部门、行业的负责人进行集中谈心谈话；对所包部门、行业内的企业进行一次集中约谈，约谈企业数量不少于10家。
2.组织“安全生产志愿服务宣讲团”。结合安全科普知识“进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所”七进活动，组织安全监管执法人员、中介服务机构、基层工作人员等志愿者组成“安全生产志愿服务宣讲团”，深入基层一线开展“安全生产大讲堂”，巡回宣讲习近平总书记关于安全生产、应急管理和防灾减灾的重要论述精神，各级领导关于安全生产工作的重要决策部署，以及《安全生产法》《生产安全事故应急条例》《关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《山东省<地方党政领导干部安全生产责任制规定>实施细则》《山东省安全生产条例》《烟台市安全生产监督管理条例》《龙口市安全生产行政责任制规定》等政策法规，发放应急管理知识手册，传授安全技能，不断夯实安全生产的群众基础。
3.开展“主要负责人谈安全生产”活动。镇政府安委会办公室选取10名企业家，围绕学习习近平总书记关于安全生产、应急管理的重要论述精神，贯彻党中央、国务院和省市安全生产重要决策部署，落实属地管理责任、政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任，以及推进双重预防体系建设、重点行业领域专项整治等重点任务，谈认识、谈体会、谈感受、谈思路、谈做法、谈举措。
（三）开展“6.16”安全宣传咨询日活动
1.开展广场宣传咨询活动。6月14日上午，在田家集市开展“6.16”安全宣传咨询日活动。活动期间，通过设置咨询展台、举办展览展示、发放宣传品等多种形式，大力宣传安全生产、应急管理方针政策、法律法规，普及安全、防灾减灾知识和应急逃生、自救互救技能等，解答社会公众关心的安全生产问题。所有生产经营单位要通过橱窗、展板、宣传栏、电子屏等方式，围绕全面落实企业安全生产主体责任进行广泛宣传。
2.现场公众开放活动。组织重点企业开展“安全生产公众开放日”活动，邀请人大代表、政协委员、媒体记者、职工家属、学生、周边群众等，走进生产厂区，参观生产过程、工艺流程、装置设备等，介绍安全生产工作举措，搭建企业与社会公众沟通的桥梁。
3.组织交流座谈、研讨活动。聚焦危险化学品、矿山、金属冶炼、建筑施工、交通运输、火灾防治等重点行业领域，邀请专家和重点企业负责人，开展论坛、研讨、观摩等活动，强化问题导向，汇集各行业领域突出问题，提出科学有效的对策措施，汇智聚力助推安全发展。
（四）开展安全宣传培训和警示教育活动
1.开展安全生产社会宣传“全覆盖”活动。在公路、街道两侧和商场、车站等人流密集场所以及生产经营单位，悬挂不少于10幅的安全生产宣传条幅，张贴宣传标语和宣传画。进一步加强安全生产“宣传一条街”的建设，统一规划2处固定宣传栏和不少于10处的固定宣传标语或墙画。
2.开展事故和灾害警示教育。通过集中组织观看警示教育片等活动，对典型事故和灾害进行剖析，用事故教训推动企业落实责任，防范事故发生。并在学校、工矿、广场等公众场所播放展示，提高社会公众的应急意识和安全素养。
3.开展企业内部宣传。各企业要在厂区门口、员工上下班通道等人流密集区域以及办公、作业、用餐、休息等人员集中场所悬挂安全生产标语条幅，张贴宣传漫画、招贴画，设置安全生产宣传栏。要在危险场所和关键岗位张贴安全生产亲情标语、温馨提示，设置风险告知卡和警示标志，进行重点宣传，引起全社会对安全生产的关注和支持。
（五）开展安全生产应急救援演练活动
1.综合演练观摩活动。镇安委会有要围绕危险化学品、矿山、金属冶炼、建筑施工、交通运输等重点行业领域事故救援和超市、校园等人员密集场所逃生以及汛期安全等内容，至少开展1次综合或专项应急演练，实现全镇所有高危行业企业应急演练全覆盖。增强社会公众的事故预防和应急处置意识。
2.企业应急演练活动。各高危企业，要认真排查梳理自身重大安全风险，广泛开展现场处置方案和重点岗位应急处置演练活动，尤其是车间班组一线员工操作式、实战化的初期应急处置演练，强化标准规范意识，提高应急处置能力。针对汛期特点，地下矿山全部开展一次停产撤人演练。同时，聘请消防专家对演练活动的组织指导，实地指导高危企业、人员密集场所开展应急演练活动。
（六）开展安全生产主体责任“落实强化周”活动
市政府安委会将6月17日至23日定为安全生产主体责任“落实强化周”，镇应急管理办公室要督导指导各企业开展相关活动。
1.开展一次安全生产承诺活动。所有企业主要负责人要面向全体职工作出安全生产庄严承诺，并采取文件、板报、宣传栏、广播等方式，将承诺书内容在企业内部向全体职工公开。同时，各企业要结合“6.16”宣传咨询日活动，组织全体员工开展安全承诺宣誓活动，将安全生产责任承诺落实到厂级、车间和岗位“三级”，并通过职工大会、部门会、班组会或张贴责任书、承诺书等形式，落实“四不伤害”原则。
2.上好一堂“安全生产公开课”。各企业主要负责人要面向全体职工讲一堂安全课，大力宣传党中央、国务院和省、烟台市委、政府关于安全生产、应急管理的决策部署、法律法规以及企业的规章制度和安全知识技能，深入一线班组面对面交流安全生产心得体会。
3.组织一次专题讲座和安全诊断。各企业要邀请本行业领域或本企业的安全生产专家学者、专业技术人员开展一次安全生产专题辅导讲座，并对企业安全生产工作进行精准指导，帮助企业管控风险、排除隐患，不断提高企业本质安全水平。
4.进行一次生命安全教育。各企业要结合生产经营活动及工艺、设备、岗位等安全风险和危险因素，以及生产安全事故的发生规律，对全体员工进行一次“学规矩、懂规矩、守规矩”教育，切实增强全体从业人员安全意识。七甲镇应急管理办公室指导企业全面梳理安全生产法律法规和标准，在以往工作基础上，进行实化、细化和量化，确保各类规矩与企业、岗位、员工量身订制，全面落实企业全员安全生产责任制，有效减少“三违”行为发生。
（七）开展丰富多彩的群众性安全生产活动
1.参加全国安全生产知识竞赛。组织机关企事业单位和社会公众积极参加全国“安全生产月”官网举办的危险化学品安全知识网络有奖答题和“抖除隐患”抖音话题活动。
2.广泛开展企业竞赛活动。各企业要组织广大职工集中开展安全知识、安全技能、风险辨识、隐患排查等竞赛和演讲比赛活动，提高企业职工的安全意识和风险防范能力。要积极开展安全生产标准规范宣传普及和知识技能竞赛活动，督促标准规范制度上墙上网，推动企业职工熟悉标准、掌握技能、维护权益。
3.开展行业特色活动。各单位要继续深入开展“安康杯”竞赛、“查身边隐患，保职工安全，促企业发展”、“青年安全生产示范岗”、“家人叮咛促安全”、“平安校园”、“道路运输平安年”等群众性安全生产共建共享活动，夯实安全生产群众基础。
（九）开展重点行业领域大体检、大排查、大整治活动
镇应急管理办公室在城镇燃气、交通运输、油气管道、危险化学品、矿山、工商贸、民爆物品、特种设备、建筑施工、农业机械、海洋渔业、旅游、危险水域、医院、学校（校车）等重点行业领域集中开展大体检、大排查、大整治活动，全面清查管控风险，集中整治一批事故隐患、打击一批非法违法行为、整顿一批违规违章企业、关闭一批非法违法生产经营单位。
四、工作要求
（一）高度重视，切实加强组织领导。镇政府成立以镇长为组长的“安全生产月”领导小组，领导小组办公室设在应急管理办公室。研究制定活动方案，细化分工、周密部署，确保活动领导到位、责任到位、投入到位、措施到位。要把“安全生产月”活动纳入全年安全生产重点工作，统筹安排各项活动开展，真正达到以活动推动工作的目的。各单位主要领导要亲自部署，分管领导要靠上抓落实，并带头参加活动。镇级领导和负有安全生产监管职责部门主要负责人至少参加2次“安全生产月”活动。
（二）突出重点，务求取得活动实效。各部门各单位要紧紧围绕“防风险、除隐患、遏事故”活动主题，聚焦重点行业领域，结合辖区、行业实际，把“安全生产月”活动与防范遏制生产安全事故、落实安全生产责任结合起来，统筹兼顾，融合推进，切实达到以月促年、以活动推动工作的目的。要加强工作创新，活动安排上既要彰显个性、又要兼具共性，做到规定动作做到位、自选动作有特色。要着力发动基层职工群众和社会公众积极参与，扩大活动覆盖受众面和影响力，营造人人关注安全、了解安全、参与安全的浓厚社会氛围。
（三）强化督导，巩固深化活动成果。镇应急管理办公室认真对照标准，逐条逐项抓好贯彻落实，并明确1名联络员，负责活动信息报送，每周将活动进展情况尤其是经验做法，形成通讯稿件报市政府安委会办公室。
